河北省2025年秋冬季电力负荷管理工作方案：引导用户侧储能纳入需求响应资源池！

近日，河北省发展和改革委员会发布关于印发《河北省2025年秋冬季电力负荷管理工作方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，综合考虑经济运行态势、电力电量增长情况以及近几年气温变化等多种因素的影响，冬季预计河北南网早、晚峰最大负荷分别为5150万千瓦、4900万千瓦，晚峰存在约100万千瓦的电力供应缺口；冀北电网早、晚峰最大负荷均为3400万千瓦，电力供需紧平稳。如遇持续性极寒天气等极端情况电力供应缺口可能进一步增加，南网为200万千瓦，冀北按照京津唐统一平衡原则，与天津按照2:1进行分担，电力缺口93万千瓦。

文件明确，坚持需求响应优先。持续扩大需求响应资源池。各市电力运行主管部门、电网企业应广泛开展需求响应政策宣传，引导用户侧储能、工业弹性检修、自备电厂等柔性负荷资源纳入需求响应资源池，并落实优先调度原则。

开展市场主体可调节能力核定。迎峰度冬前，各级电力负荷管理中心要开展需求响应用户走访，服务用户结合季节特性完善负荷压降操作方案和应急预案，确保精准响应日前、日内调节需求，建立“用户申报＋系统评估”双重校核机制，实现用户签约规模和调节能力动态调整，确保调节能力精准可用。

服务新型主体参与电网互动。鼓励负荷聚合商、虚拟电厂等新型主体聚合可调节资源并全量接入新型电力负荷管理系统，省电力负荷管理中心常态化开展虚拟电厂资质审核、能力校核、运行监测、市场交易等服务工作。

规范需求响应市场运营。迎峰度冬期间，三级电力负荷管理中心要规范组织需求响应月度竞价出清。预测存在电力缺口时，适时启动需求响应市场，开展响应邀约、过程监测、效果评估、结果公示、资金发放等工作。提前做好需求响应市场技术支持系统功能核查，保障平稳运转。

文件还提出，电网企业要密切跟踪电力供需走势，当预测可能出现电力供应缺口时，提出负荷管理预警意见，需执行需求响应、有序用电措施时，应经省发展改革委同意。电网企业应按照“先柔性调控、后需求响应、再有序用电”原则，平稳有序组织实施，切实维护电网供用电秩序稳定。

（一）河北南网100万千瓦缺口以内、冀北电网60万千瓦缺口以内，采用景观照明关停、工业企业顶峰检修、用户侧储能调节、自备电厂调产增发等负荷管理前置措施应对。

（二）河北南网100万千瓦~500万千瓦、冀北电网100万千瓦~350万千瓦缺口，采用负荷管理前置措施+需求响应方式应对。按照需求响应市场运营规则发起用户邀约，形成应约序位。

（三）河北南网500万千瓦、冀北电网350万千瓦缺口以上，采用负荷管理前置措施+需求响应+有序用电方式应对。在采取上述措施基础上，报请省政府同意，在政府指导下，统筹双高用户限产、周期性轮休轮停等有序用电策略，制定有序用电实施方案并发布执行。

（四）出现长时间供应缺口，负荷管理前置措施持续时间为3天，在河北南网、冀北电网出现100万千瓦以内缺口且持续3天以上时，需同步启动需求响应措施。需求响应用户响应能力随着持续时间增加不断衰减，当河北南网出现500万千瓦、冀北电网出现350万千瓦以内缺口持续时间较长用户应约容量不足时，需同步启动有序用电措施。