海外光储政策、补贴周报（11.17-11.23）：德国放宽储能审批，越南确定数据中心储能试点

【2025.11.17-11.23】海外光储政策动态摘录

1.印度马邦电力公司规划52%可再生能源目标，38GW清洁装机与数字化升级驱动转型

2.德国四市获1150万欧元资助推进2035年气候中和，分布式光伏与储能成关键路径

3.德国通过NIS-2指令(NIS-2-Richtlinie)实施法案，关键组件设追溯禁令机制且年营收4300万欧元以上企业适用

4.印度出台100kW光伏逆变器新国标，2026年起实施最低92%-98%能效标准

5.印度喀拉拉邦高等法院暂停实施KSERC新规，3kW净计量上限及额外并网费引争议

6.印度拉贾斯坦邦收紧分布式可再生能源与储能合规要求，强化实时监测及电池废弃物管理

7.美国开发商锁定33GW风电/光伏税收抵免，储能混合项目成应对机制

8.国际能源署呼吁强化东盟电网，释放东南亚20TW风光潜力需储能支持

9.澳大利亚新南威尔士州放宽1810处遗产建筑屋顶光伏限制，10kW以下系统免审批

10.澳大利亚政府700亿澳元投资清洁能源项目，59个中标项目需履行原住民权益保障机制

11.中国储能调度机制优化，2025年新型储能等效利用小时数达770小时

12.中国广州白云区推储能产业新政，制造业项目投资超5000万元可获2%补贴

13.巴西能源研究公司发布储能选址方法，优先布局东北部30%薄弱节点

14.哥伦比亚分布式光伏面临监管障碍，20kW以下项目审批需数月且缺乏专项信贷

15.越南批准绿色能源计划，数据中心储能试点与11座新设施PUE低于1.4成核心目标

……

REGULATIONS

新政策

德国议会通过储能项目非城区优先审批法案，1MWh以上系统获快速通道

德国联邦议院于11月12日通过法律修正案，将电池、储热及氢能储能项目纳入《联邦建筑法典》第35条规定的非城市区域优先发展类别。

该法案由执政联盟基民盟、基社盟和社民党共同提出，旨在简化储能项目区域规划审批流程。德国太阳能协会指出，新规将消除大型电池项目的程序性瓶颈，为至少1兆瓦时规模的电池系统提供更明确的许可路径。

立法方案同步修订了电网费用豁免规则。此前仅支持纯电网充放电的储能系统可享受豁免，新规将适用范围扩展至可同时从可再生能源发电机和电网充电的多用途储能系统。

德国储能系统协会表示，法律修正反映了对现代电力系统灵活性需求的认知升级。非营利土地公司联邦协会确认，风电、沼气与地面光伏电站配套储能将获得更便捷的规划审批通道。

该法案在联邦议院通过后，仍需获得联邦参议院批准并在联邦法律公报发布后方可生效。

越南批准绿色能源计划，数据中心储能试点与11座新设施PUE低于1.4成核心目标

越南工商部(Bộ Công Thương)于2025年11月11日签发第3304/QĐ-BCT号决定，批准满足越南数据中心需求的绿色能源发展计划。

该计划设定了2030年具体目标：在全国电力发展规划、省级电网规划及实施计划中全面补充和更新数据中心电力需求；确保数据中心区域和全国电力供应符合Uptime Tier 3标准或ANSI/TIA 942-B 3级标准或越南等效标准；试点在一个或一组数据中心实施绿色电力供应模式，结合可再生能源与储能系统；推行提升数据中心可再生能源利用和能效的解决方案，力争至少11个新建数据中心能源使用效率指数低于1.4。

计划主要任务包括审查更新规划中数据中心电力需求、制定完善数据中心供电政策、保障数据中心电力供应。

墨西哥公布2035年气候路线图：设定43.3%清洁发电目标，81.8亿美元投资电网升级

墨西哥联邦政府通过环境与自然资源部发布国家自主贡献3.0更新文件，确立该国在《巴黎协定》框架下的气候承诺。该路线图设定两大清洁电力里程碑：2030年实现38.5%清洁发电占比，2035年提升至43.3%。为实现目标，政府预计2025至2030年间近70%新增装机将来自可再生能源，主要依托光伏与风电，并配以公用事业规模储能及现代化电网基础设施。

战略核心基于2025-2030年国家电力系统强化与扩展计划，规划建设21个发电项目，包括7座风电场、9座光伏电站和5座联合循环燃气设施。计划同时优先推进电池系统与储能解决方案的技术进步。本次扩建公共投资总额达81.8亿美元，用于新建275条输电线路及524项变电站升级改造工程。

路线图强调分阶段淘汰低效高排放火电机组，实施包含污染场地修复、危险物质安全处置及劳工社区保护的战略替代计划。关键措施包括逐步以天然气替代重质燃料油，同步推动分布式发电作为分散电力生产的重要手段。政府将组建包含100个电网扩建现代化项目的初始储备组合，并通过全国家庭电气化计划在2030年前为超50万户家庭供电，推动全国电力覆盖率提升至99%。

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