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海外光储政策、补贴(6.16-6.22):八国家利好政策出台,覆盖并网、户储工商储补贴、审批与监管;

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欧洲地区:西班牙修订储能并网机制应对高需求场景;匈牙利启动500亿福林企业储能补贴;塞尔维亚2030能源计划光伏为主推方向;乌克兰简化移动储能审批。
亚太地区:印度新规强化200kWh以上储能系统安全监管;澳大利亚启动家用储能和3000万澳元电网建设补贴;孟加拉最新能源政策动摇市场信心。
北美地区:美国参议院税改法案保留储能项目税收抵免优惠;新泽西州批准首个大型输电侧储能计划。
中东地区:以色列新规推动大规模储能部署,2026年起引入市场竞争机制。
REGULATIONS
新政策
以色列新规鼓励2GW可再生能源配储及600MW独立储能部署,2026年生效推动市场竞争
6月16日,以色列公布新法规,重点推动可再生能源和储能设施部署,具体包括2000兆瓦可再生能源项目(含储能)、600兆瓦独立储能及300兆瓦垃圾焚烧发电。
改革核心内容中,以色列电力局将制定规则,引入可再生能源与垃圾焚烧发电市场竞争机制,还将整合传统供应商并允许其在横向框架内向私人消费者售电,为所有市场参与者建设统一而具有竞争力的监管平台。具体细则将尽快公布。
该法规将于2026年1月1日起生效,将有效推动供应市场竞争以及以色列可再生能源发展目标的实现。以色列计划到2030年实现可再生能源占比达到30%。
乌克兰修订储能许可证程序简化移动装置审批流程
6月18日,乌克兰能源监管机构HKPEKП正式通过了《关于修改能源存储业务许可证条件》的决议,简化和优化移动储能装置的许可证申请机制。
该决议针对作为移动设备的储能装置,如车载或可移动安装系统重新设计了审批流程,缩短处理时间并减少行政负担,旨在促进更高效的储能部署。
新机制已于2025年6月19日生效。
西班牙回应储能需求,9月起修订配网接入评估机制并强制公开全节点容量地图
6月19日,西班牙国家市场与竞争委员会CNMC正式通过配网接入新规,自2025年9月起强制实施,配电企业须公开≥1kV节点的接入容量地图,明确可无风险接入的最大用电需求,回应储能、电动汽车充电与数据中心等新增高需求场景。
新规则统一“接入能力”评估标准,要求接入申请覆盖网络可用与关键设备故障场景,并按用户类型设定同时系数:住宅0.4、商业0.6、工业0.7、电动车充电0.8、储能1.0。配网公司若拒绝申请,须详细说明评估标准、瓶颈点及排序依据,并为高压用户或充电设施提供替代节点建议。
2025年9月起,所有配网公司将定期在官网公开节点级容量地图,标注包括当前为0MW但具备扩展潜力的接入点,提升工业项目、地方政府和开发商的用电接入规划能力。特殊项目如受限于技术或地理条件可申请个别评估,但必须保证系统安全。
西班牙法令推动储能发展,简化荒地储能设施土地审批
6月7日,西班牙穆尔西亚地区通过《2025年行政简化法令》1/2025号法令,出台了一系列关键措施,加快该地区储能系统的部署。法案核心条款允许在荒地上建设储能设施,并将其归类为能源基础设施而非工业用途,简化土地使用审批程序。
此外,法令针对光伏项目的电化学储能设施简化环境审批流程,如果储能设施与已批准或在审批中的光伏项目结合,并位于已经完成环境评估的区域内,则只需提供地方政府和紧急事务部门的报告,而不再需要额外的环境影响评估。
法令还通过引入行政默许机制,为私人企业与自治区政府的审批程序提供更高的法律保障和处理效率,进一步促进储能项目的顺利推进。
塞尔维亚修订2030能源计划,光伏比例显著提升,取消 1GW风电项目优先级
5月29日,塞尔维亚出台了《2028年前能源基础设施发展与能效基准计划》修订版,文件纳入国家能源与气候计划,提出了该国政府对2030年能源发展的远期展望。
原计划优先推进的1GW风电项目被取消,其风电容量上限被调降为不超过500MW;同时,EPS主导的1GW太阳能项目保留在四大核心项目中。发电类项目由原先61个压缩至41个,以减轻资金与物理建设压力。
EPS将优先推动太阳能项目形成风光互补组合,考虑到部分风电私营项目正通过拍卖推进,1GW风电合作项目被列为后备选项,将视未来需求而定是否启动。
美国参议院税收法案分阶段取消风光税收抵免,保留储能支持
美国参议院财政委员会发布了法案《The One, Big, Beautiful Bill》税收条款版本,核心条款为提前终止太阳能、风能、清洁氢和电动汽车的税收抵免。
根据法案,太阳能和风能项目依据建设起始年份分阶段取消抵免:2025年底前100%获得ITC投资税收抵免和PTC生产税收抵免,2026年降至60%,2027年20%,2028年及以后0%;同时,禁止受禁外国实体参与项目获得抵免,“材料援助”定义为非外国内容成本比率低于阈值。
电池储能(以及地热和水电)技术保持100%当前抵免资格至2033年底,之后三年逐步退坡至2036年到期。
https://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/finance_committee_legislative_text_title_vii.pdf
新泽西州批准1000MW储能计划,首批输电网侧储能招标今年启动
6月18日,美国新泽西州公共事业委员会正式批准GSESP花园州储能计划第一阶段,该计划源自新泽西州NJ SIP储能激励计划,计划2030年实现部署2000MW储能的法定目标。
第一阶段将部署1000MW输电网侧储能,其中Tranche 1目标350-750MW,资格预审从2025年6月25日开始,投标截止于2025年8月20日,授标预计2025年10月31日完成;Tranche 2则计划2026年上半年招标,同时第二阶段分布式储能将于2026年启动,资金全部来自新泽西NJCEP清洁能源计划预算。
此外,该计划还将通过提升电网可调度容量增强可靠性、吸引投资促进经济,减少碳排放,促进新泽西州清洁能源转型。
孟加拉最新可再生能源陷入政策矛盾,5000MW招标取消付款担保,同期重启1200MW煤电
6月3日,孟加拉国政府出台2025-26财年预算,取消了上年度10亿塔卡(820万美元)的专项基金。此前,该国已经明确2030年20%、2040年30%的清洁能源发电目标。
此外,该政策还将废除2010年免竞标条款法案,暂停30余个已获意向书项目,并推出四轮合计超5000MW的可再生能源招标,但删除付款担保条款导致首轮453MW项目无外资参与。
此举与该国政府2021年因减排承诺废除10座煤电厂的决策形成冲突。当局近期宣布新建1200MW燃煤电厂,虽声称替代燃油调峰机组,但当前61%的电力产能过剩率恐因新增基荷机组进一步恶化。
印度强制200kWh以上储能系统配灭火装置,BMS/PCS安全新规征询至7月20日
6月19日,印度中央电力局拟修订电力安全条例,新增电池储能系统专章要求。草案强制200kWh以上容量单元配备水基灭火系统,BMS需实时监测单体电压/温度并触发停机保护,PCS须具备自动电网同步及故障穿越能力。
新增法规137条要求CEA在法规生效三个月内发布配套技术标准清单。第三方消防安全审计必须在法规实施后三个月内完成,审计报告需提交至电力监察部门,同时消防安全总局将制定BESS专项消防培训指南。
该草案即日起公开征询意见,截止日期为2025年7月20日,标志着印度对储能安全管控的体系化升级。
SUBSIDIES
补贴
澳大利亚7月户储补贴+3000万澳元电网增强补助即将启动,加速容量投资计划招标周期
6月18日,澳大利亚气候与能源部宣布了3项储能利好政策与补贴计划,全方位涵盖家用电池与大型电池。
7月1日起,澳大利亚将启动“廉价家用电池”住宅储能补贴计划,总预算23亿澳元,为符合条件的家庭、企业和社区组织提供前期成本30%补贴。
该部还确认,即将启动3000万澳元电网增强技术资助计划,7月15日开放申请,支持传感器、电池调峰、虚拟输电及需求响应系统。
大型储能方面,该部明确将容量投资计划(CIS)招标周期从9个月缩减至6个月,取消两阶段流程,加速结果公布。迄今澳大利亚已启动6项CIS招标,覆盖12.3GW发电容量和6GW/24GWh可调度容量,其中6.4GW发电容量与2GW/8GWh可调度容量已完成招标。
匈牙利开放500亿福林储能补贴申请,储能装机预计实现20倍增长
6月12日,匈牙利发布Jedlik Ányos能源计划新招标,提供500亿福林(约1.24亿欧元)补贴支持企业建设储能设施,单个项目最高可获10亿福林(250万欧元),小微/中小/大型企业分别覆盖50%/40%/30%成本,并允许配套安装光伏、风电或热泵系统。项目须于2027年底完工,推动实现2030年1GW储能目标。
此前三轮储能招标已分配超1800亿福林,户用"太阳能增强计划"惠及2.1万户,平均补贴410万福林(1万欧元),超半数项目完工后新增储能超100MWh。国家输电运营商MAVIR在Szolnok建设的最大储能项目成本降至原计划(150亿福林)一半。
目前匈牙利波动性可再生能源装机超8.2GW,光伏占全国发电量25%,日内波动显著。现有储能容量21MW,经企业招标扩容后,2026年预计达500MW,实现20倍增长。
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