中国可再生能源绿色电力证书百问百答

21.绿证核发前是否必须建档立卡？

答：可再生能源发电项目建档立卡是绿证核发的前提条件，项目不建档立卡就无法核发绿证。按照国家能源局《关于组织开展可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》，可再生能源发电项目建档立卡是对并网在运的风电、太阳能发电、常规水电、抽水蓄能和生物质发电等可再生能源项目完成信息登记，并为每个项目生成项目编码的过程，该编码为项目全生命周期唯一身份识别代码。

22.绿证的核发范围如何？

答：国家对风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。

23.可交易绿证的核发范围有哪些？

答：目前，国家对风电、太阳能发电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目上网电量，以及2023年1月1日（含）以后新投产的完全市场化常规水电机组上网电量，核发可交易绿证；对可再生能源发电项目自发自用电量和2023年1月1日（不含）之前的常规存量水电机组上网电量，暂不核发可交易绿证。

24.可再生能源发电项目不足1000度电的，如何核发绿证？

答：每1000度可再生能源电量核发1个绿证，不足核发1个绿证的当期电量结转至下期核发。

25.绿证核发所需电量数据有哪些来源？

答：绿证核发主要依据电网企业、电力交易机构推送的项目结算电量数据；对电网企业、电力交易机构无法直接提供项目电量数据的情况，发电企业或项目业主可直接提供或委托代理机构提供绿证核发所需电量信息，并附结算单、电表计量检定证明等相关证明材料。

26.绿证核发方式如何？是主动核发还是需要项目业主申请？

答：当前绿证已通过电网企业、电力交易中心提供的数据实现自动核发，无需项目业主申请。对于电网企业、电力交易中心无法提供绿证核发所需信息的，由发电企业、项目业主或代理机构提供的电量信息及证明材料，经国家可再生能源信息管理中心初核，国家能源局资质中心复核后核发绿证。

27.绿证核发周期是多久？本月电量次月可以核发出绿证吗？

答：绿证按月统一核发，原则上次月核发当月电量对应绿证。

28.绿证是否设置了有效期？有效期如何计算？

答：《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》（国能发新能规〔2024〕67号）明确，绿证有效期为2年，时间自电量生产自然月（含）起计算。早期可再生能源发电项目设置过渡期，对2024年1月1日（不含）之前的可再生能源电量，对应绿证有效期延至2025年底。

29.绿色电力交易对应绿证如何核发？是交易后再核发吗？

答：绿证核发方式与绿证单独交易、绿色电力交易两种交易模式无关，均由国家绿证核发交易系统依据电网企业、电力交易中心按月推送的电量信息统一批量核发绿证。绿色电力交易对应绿证同样是在交易之前核发，在交易环节，国家绿证核发交易系统依据电力交易中心提供的绿色电力交易结算信息，将相应绿证由发电企业绿证账户划转至电力用户绿证账户。

30.对共用结算单的多个可再生能源项目核发绿证时如何处理？

答：对于多个可再生能源项目共用一张结算单的情况，项目业主应与电网企业协商一致，对结算电量按照项目进行电量拆分，各项目结算电量之和应与结算单电量相等。

31.垃圾填埋气发电项目可以核发绿证吗？

答：《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）明确，绿证核发范围包括生物质发电项目。垃圾填埋气发电项目属于生物质发电范畴，可以核发绿证。

32.可再生能源供热等非电利用项目是否核发绿证？

答：考虑到现阶段可再生能源非电利用全部准确计量尚不具备条件，后续适时将可再生能源非电利用纳入绿证核发范围。

33.自发自用电量如何核发绿证？

答：目前，电网企业、电力交易机构能够提供部分项目自发自用电量信息，可直接依据这些电量信息批量核发绿证，自发自用电量归集范围将持续扩大；对于电网企业、电力交易机构无法提供自发自用电量信息的，发电企业或项目业主可自行提供或委托代理机构提供电量信息等材料，经国家可再生能源信息管理中心初核，国家能源局资质中心复核后核发绿证。

34.增量配电网、地方电网企业等所辖区域内可再生能源发电项目如何核发绿证？

答：依据国家能源局《关于组织增量配电网、地方电网企业开展绿证核发涉及数据归集工作的通知》（国能综通资质〔2024〕108号），增量配电网、地方电网企业按照要求完成所辖可再生能源发电项目的项目信息数据、项目电量数据归集后，将数据发送至所在地区省级电网企业或电力交易中心，由北京、广州、内蒙古电力交易中心汇总各省数据后，通过网络专线推送至国家绿证核发交易系统。

35.户用光伏发电项目可以实现绿证自动核发吗？

答：户用光伏发电项目完成建档立卡后，对于电网企业、电力交易机构已归集数据的，可实现绿证自动核发。

36.是否可以通过代理机构参与绿证核发，具体如何参与？

答：《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》（国能发新能规〔2024〕67号）明确，交易主体可委托代理机构参与绿证核发。对于电网企业、电力交易机构已经提供绿证核发所需信息的，由系统自动核发绿证，无需代理机构参与；对于电网企业、电力交易机构无法提供绿证核发所需信息的，代理机构可代理项目业主提供电量信息等材料，参与绿证核发工作。代理机构应与委托交易主体签订授权委托协议，将协议扫描件提交国家绿证核发交易系统备案，并在国家绿证核发交易系统注册代理账户。

以下问答待续