海南三亚充电服务0.65元/度下调为0.60元/度 换电由0.35元/km下调为0.30元/km

8月12日，海南省三亚市发改委发布消息称，《调整三亚市电动汽车充换电服务收费有关问题的通知（征求意见稿）》在公开征集阶段未收到意见建议。

据悉，7月10日三亚发布充换电服务费调整的征求意见稿，拟将充电服务费上限由原先0.65元/度下调为0.60元/度，七座及以下电动乘用汽车换电服务费由0.35元/公里下调为0.30元/公里。建设运营单位可在不超过上述标准和不低于服务成本的前提下制定具体收费标准，充电服务费最低不得低于0.20元/千瓦时，换电服务费不设下限标准。

据悉，三亚发改委开展了电动汽车与普通型燃油汽车百公里动力成本测算对比，数据显示在充电模式下，电动5座乘用车百公里动力成本36.6元，普通型5座燃油汽车百公里动力成本60.9元；而在换电模式中，换电服务纯电动乘用车百公里使用动力成本约为普通型燃油汽车的49%。

原文如下：

三亚市发展和改革委员会

关于调整三亚市电动汽车充换电服务收费有关问题的通知

（征求意见稿）

《三亚市发展和改革委员会关于完善电动汽车充换电服务收费有关问题的通知》（三发改规〔2022〕1号）于今年5月30日有效期届满，为保持政策的稳定性和连续性，促进电动汽车充换电行业的健康发展，根据《海南省发展和改革委员会关于转发〈国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知〉的通知》（琼发改规〔2021〕12号）、《海南省发展和改革委员会关于调整电动汽车峰谷分时电价政策有关事项的通知》（琼发改规〔2024〕2号）等文件精神，结合三亚实际和省内其他市县现行服务收费标准，现就我市电动汽车充换电服务收费标准及有关事项通知如下：

一、充换电设施建设运营单位可向电动汽车用户收取电费和充换电服务费。

为便于充换电服务费计收和管理，提供充电服务模式的，按充电电度收取费用，包括电费和服务费用；提供换电服务模式的，按车辆行驶里程收取费用，包括电费、电池租赁和服务费用。

二、电动汽车充换电设施用电价格

电动汽车充换电设施用电按其所在场所执行峰谷分时电价政策，峰谷价差、尖峰电价政策与我省峰谷分时电价政策保持一致。其中，直供电用户：对向电网企业直接报装的电动汽车充换电设施用电按其所在场所执行峰谷分时电价政策。转供电用户：（一）对转供电主体执行峰谷分时电价政策，电动汽车充换电设施终端用户安装分时计量电表的，按照转供电主体相应电压等级峰谷分时销售电价标准同步传导电价。（二）对电动汽车充换电设施终端用户安装非分时计量电表的，按照转供电环节电价和收费有关政策执行，不执行峰谷分时电价政策。

我省电力价格改革，推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价，暂未直接从电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电。电动汽车充换电价格按电力市场购电价格或电网企业每月公布的代理购电用户电价执行。电价变动，应及时调整充电场站充电设施电价标准。

三、电动汽车充换电服务收费标准

电动汽车充换电服务收费实行政府指导价管理，收费标准如下：

（一）充电服务费。按充电电度收取，电动公交汽车及七座（含）以下电动乘用汽车上限标准为0.60元/千瓦时。

（二）换电服务费。按车辆行驶里程收取，电动公交汽车1.30元/公里，七座及以下电动乘用汽车0.30元/公里。

建设运营单位可在不超过上述标准和不低于服务成本的前提下制定具体收费标准，充电服务费最低不得低于0.20元/千瓦时，换电服务费不设下限标准。其他类型电动汽车的充换电服务费标准视实际情况另行制定。

四、其他事项

（一）严格执行明码标价规定，在充换电设施场所醒目位置公示服务内容、充电电价和充换电服务费标准，主动接受社会的监督。

（二）本通知自2025年月日起执行，至2028年月日止。原《三亚市发展和改革委员会关于完善电动汽车充换电服务收费有关问题的通知》（三发改规〔2022〕1号）同时废止。

关于三亚市电动汽车充换电服务收费问题的说明

一、背景原因

原《三亚市发展和改革委员会关于完善电动汽车充换电服务收费有关问题的通知》（三发改规〔2022〕1号）于今年5月30日有效期届满，为保持政策的稳定性和连续性，进一步规范完善我市电动汽车充换电服务收费，助力电动汽车的推广应用。根据国家电力价格政策规定，结合我市电动汽车充换电服务运行情况，决定对我市电动汽车充换电服务收费标准进行调整（制定）。《海南省发展和改革委员会关于转发〈国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知〉的通知》（琼发改规〔2021〕12 号）规定，我省电力价格进行重大改革，推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价，暂未直接从电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电。《海南省发展和改革委员会关于调整电动汽车峰谷分时电价政策有关事项的通知》（琼发改规〔2024〕2号） 对电动汽车充换电政策进行重大调整，进一步完善电动汽车峰谷分时电价，拉大峰谷价差。我市电动汽车充换电基础设施建设不断加快，服务范围不断扩大，在提供充电服务模式的同时，增设了换电服务模式。充电服务收费实行政府指导价管理，现行各运营单位所执行的服务费标准明显低于规定的上限标准，为避免不良竞争，稳定充电市场价格秩序，须对充换电服务收费标准作适当调整。

二、完善服务收费工作情况

根据工作安排，我委将重新完善电动汽车充换电服务收费工作，据调查了解海口、儋州、琼海等多个市县的充电服务收费上限标准为0.65元/千瓦时。对比其他市县，结合我市实际情况，适度下调充换电服务费用。充电服务费按充电电度收取，电动公交汽车及七座（含）以下电动乘用汽车由原先0.65元/度下调为0.60元/度，换电服务费按车辆行驶里程收取，电动公交汽车由原先1.40元/公里下调为1.30元/公里，七座及以下电动乘用汽车由0.35元/公里下调为0.30元/公里。为了防止企业恶性竞争，促进行业健康发展，根据企业意见设置充电服务费最低价格为0.2元/度。

三、充换电服务费标准的调整（制定）测算

我委已从5月底开展调整收费标准程序，深入企业调查，并召开全市15家经营企业座谈会，向各经营企业了解充电服务费运营成本情况及充电服务收费政策实施过程中存在的堵点、难点问题，重新起草了《三亚市发展和改革委员会关于调整电动汽车充换电服务收费问题的通知（征求意见稿）》，已征求相关单位及企业意见。制定电动汽车充电服务费遵循“有倾斜、有优惠”，确保电动汽车使用成本显著低于燃油汽车使用成本的原则，适度把握充换电服务费的比价。

电动汽车与普通型燃油汽车百公里动力成本测算对比：

（一）充电服务模式

1.电动5座乘用车

（1）百公里平均耗电量20度

（2）充电平均电价1.23元/千瓦时（按电网公司公布的3月份工商业用户电压等级35千伏以下的代购电价计算。尖峰时段1.395961元/千瓦时，高峰时段1.183161元/千瓦时，平段0.745041元/千瓦时，谷时段0.369510元/千瓦时）

（3）服务费标准0.60元/千瓦时

百公里动力成本＝（1.23＋0.65）×20＝36.6元。

2.普通型5座燃油汽车

（1）百公里平均耗油量7升

（2）92#汽油价格（近一年均价）8.7元/升

百公里动力成本＝7×8.7＝60.9元

充电服务纯电动乘用车百公里使用动力成本约为普通型燃油汽车的60%。

3.电动公交车（宇通12米）

（1）百公里平均耗电量80度

（2）充电平均电价1.23元/千瓦时

（3）拟定服务费标准0.60元/千瓦时

百公里动力成本＝（1.23＋0.60）×80＝146.4元

4.同类燃油公交车

（1）百公里平均耗柴油量35升

（2）0#柴油价格（近一年均价）约7.20元/升

百公里动力成本＝35×7.20＝252元

电动公交车百公里使用动力成本为普通型燃油公交车的58%。

（二）换电服务模式

1. 电动5座乘用车换一次电（电池充满电约50度电）可跑250公里，每公里换电服务费0.30元，成本费用75元，平均百公里成本30元（考虑换电投资成本高，服务费中除电费、服务费外，还有电池租赁费）。

换电服务纯电动乘用车百公里使用动力成本约为普通型燃油汽车的49%。

2.电动公交车换一次电（电池充满电约180度电）可跑220公里，每公里换电服务费1.30元，成本费用286元，平均百公里成本130元。

换电服务电动公交车百公里使用动力成本约为普通型燃油汽车的51%。