超4GW/15GWh！澳大利亚容量投资计划（CIS）第三轮招标结果正式公布

2025年9月17日，澳大利亚容量投资计划（CIS）第三轮招标结果正式公布。本轮招标共授予16个电池储能项目超过4吉瓦/15吉吉瓦时的容量，这些储能足以为350万户家庭提供4小时电力供应。政府支持的储能项目总容量已达9.2吉瓦，逐步逼近2030年14吉瓦的目标，并为煤电退役前的电网加固提供支撑。

本文梳理了中标项目详情，对比容量目标完成进度，追踪项目金融投资决策（FID）进展，并展望电池储能项目未来发展机遇。

核心要点：

• CIS第三轮招标为澳大利亚国家电力市场（NEM） mainland地区电池储能项目授予4.13吉瓦容量，创下电池招标规模之最

• 15.37吉吉瓦时的中标容量超越LTESA长时储能招标创下的13.8吉吉瓦时纪录

• 维多利亚州以1.33吉瓦新增容量领跑，新南威尔士州、昆士兰州和南澳大利亚州紧随其后

• CIS与LTESA招标已支持超过9.2吉瓦储能项目，其中大部分位于新南威尔士州

• 目前仅有不足三分之一的中标容量完成金融投资决策

CIS第三轮招标详情

2024年11月启动的第三轮招标旨在支持可调度容量建设，要求项目规模不低于30兆瓦且持续时长至少2小时，目标实现4吉瓦/16吉吉瓦时的新增容量。

实际授予16个项目4.13吉瓦容量，基本达成容量目标，但15.37吉吉瓦时的能量容量略低于16吉吉瓦时的目标。维多利亚州在目标设置和实际获取方面均居首位，新南威尔士州次之。除两个项目外，其余系统均采用4小时配置。

政府支持的可调度容量总规模已达9.2吉瓦，逐步接近最新设定的14吉瓦目标。新南威尔士州作为政府支持电池项目的集中地，正为2027年Eraring电厂关停做准备。维多利亚州在争取到1.3吉瓦电池容量后正快速追赶，为Yallourn West电厂退役未雨绸缪。

锂离子电池在本轮招标中继续保持绝对竞争优势，包揽全部中标容量。需要注意的是，获得CIS合同仅是项目开发的初级阶段，多数中标项目在建设前仍面临诸多障碍。

中标项目面临融资挑战

容量投资协议（CISA）并不能确保项目必然完成金融投资决策。虽然收益保障机制有助于推进用地协议、社会许可和并网流程，但金融机构不会仅因项目获得CISA就提供融资支持。有机构指出，这类合同价值不足以保障债务融资。截至目前，前几轮招标中仅有28%的电池容量完成FID。

由于招标优先选择最低成本方案，对可能无法推进的项目缺乏约束机制，导致部分"僵尸项目"获得合同后难以落实融资。本次招标是否能有更高成功率尚待观察——目前仅有两个项目通过FID。

下一轮CIS招标将针对国家电力市场6吉瓦可再生能源项目。第一阶段已收到26.7吉吉瓦时混合项目投标，显示市场对电池储能的强烈兴趣。2025年第四季度将启动新一轮LTESA稳固容量招标，计划为悉尼-纽卡斯尔-伍伦贡区域征集500兆瓦调峰容量。后续第七、八轮CIS招标将分别针对发电容量和可调度容量，虽具体目标尚未公布，但预计将于2025年9月和11月启动。