算电协同落子破局

5月2日，我国首个大规模算电协同绿电直供项目——中国大唐中卫云基地50万千瓦光伏电站正式投运，标志着我国“东数西算”工程实现从沙漠绿电到数字算力的直连直通。当前，算力与电力已形成相互支撑、协同发展的态势。

从《关于深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》首次提及“算力电力协同”，到《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》等文件出台具体举措，再到“算电协同”今年首次写入《政府工作报告》并上升为国家战略，近年来，国家政策布局层层递进，算电协同加速推进。

算力产业的发展，离不开能源底座的坚实支撑。国家电网有限公司坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极服务国家战略，持续构建坚强智能的电网，完善精准高效的服务机制，全力服务新能源高质量发展，为“数智引擎”注入持久动能。

大势：算力用能需求激增，算电协同亟须提速

新政策密集出台，促进人工智能与能源双向赋能。

近日，国家能源局会同国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局印发的《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》提出，力争到2030年，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力和能源领域人工智能应用水平大幅提升，构建人工智能与能源双向赋能、深度融合的发展新格局。其中包括“推动算电协同一体化发展”“充分发挥算电协同规模效应”“强化算电协同市场机制建设”等重要内容。

从单向的电力输送到算力与电力的双向融合，算电协同已成为实施“东数西算”国家工程、推动西部绿电就近消纳、激发算力潜能的关键途径。

算力基础设施加快布局，“枢纽—区域—边缘”多层级算力架构进一步优化，截至202６年3月底，我国在用算力中心标准机架达1445万架，智能算力规模达1882EFLOPS（每秒执行1882百亿亿次浮点运算），围绕算力枢纽已建成超70条算力大通道。

算力产业规模急剧增长的背后，是对能源尤其是电力的庞大需求。中国电力企业联合会公布的数据显示：在大数据、云计算等快速发展带动下，2024年，我国信息传输、软件和信息技术服务业用电量同比增长11.9%，互联网和相关服务用电量同比增长21.7%；2025年，信息传输等服务业用电量同比增长17%，互联网和相关服务业增长30.7%。

中电联统计与数智部副主任蒋德斌表示，“十四五”以来，我国互联网数据服务业用电增长总体呈逐步加快态势，2021~2025年年均增长36%。2026年一季度，我国互联网数据服务行业用电量达到229亿千瓦时，同比增长44%。用电量占比也在同步持续提升﹕一季度，互联网数据服务用电量在全社会用电量中的占比已接近1%。

近年来，大模型训练、智能计算和数据中心集群快速发展，对电力系统安全性、灵活性和绿色水平提出更高要求。电力支撑面临新挑战。

推动算电协同，实质上是把算力布局、能源供给和电网运行放到更大范围统筹考虑，使数字经济发展与能源转型同向发力，让新型基础设施建设更加符合高质量发展要求。

随着算力规模持续扩大，全国数据中心用电将保持较快增长态势。同时，新能源装机规模也在快速增长。“算力跟着绿电走”“电力跟着算力调”，算力与电力迫切需要以更快步伐深度融合。

先行：优化电网建设布局，提升电力供应质量

面对算力产业等战略性新兴产业、未来产业快速发展对供电提出的新要求，国家电网公司积极落实《全面提升供电质量 服务新质生产力发展专项行动方案（2026—2028）》，强化配电网规划与产业区域规划衔接，优化网架结构及客户接入方案，适度提高客户双电源或多电源供电能力；明确新质生产力等电能质量敏感客户清单，推动客户提高防治能力，实现客户终端检测全覆盖、重点供电线路电压暂降影响明显降低。

当前，深化配电网规划建设，完善精准高效的服务机制，推进算力与电力协同调度，成为国家电网公司助力算电协同的重要路径。

配电网规划建设有序推进。

——在京津冀蒙算力供给走廊的关键节点天津武清高村数智创新园，供电公司针对该园区特殊用电需求，建设数智园220千伏变电站、6座110千伏变电站和92回数据中心专项服务线路。

——在城市算力分指数连续两年保持全国第一的河北廊坊，供电公司按照“适度超前、精准匹配”原则，累计协助算力企业投运18座110千伏客户自建变电站；2025年以来累计投运632项配网工程，进一步补强了数据中心聚集区网架结构。

——在以一流的创新生态争创“全国人工智能创新发展第一城”的浙江杭州市，供电公司加快骨干网架升级与变电站布点，推动算力布局与电网、电源建设相结合，保障算力产业发展用电。

国家电网经营区域内，算力与数据中心呈现加速布局、密集落地的发展态势。电网企业超前布局配套输变电工程，构建高承载力的坚强电网，同时完善骨干电网结构，补强配网网架，稳步提升供电可靠率，筑牢算力设备稳定运行的电力基础。

供电质量水平全面提升。

——在数字福建的“超级大脑”，数字福建云计算中心以每秒6000万亿次的算力为气象海洋、生命科学等行业提供服务。供电公司采用“两站八路供电”模式，并配备大容量不间断电源、储能系统及自动切换装置，保障数字福建云计算中心稳定运行。

——在“中国算谷”甘肃庆阳，东数西算产业园区数据中心的服务器昼夜高速运转。供电公司聚焦算力企业全周期用电需求，建立常态化上门服务机制，组建服务专班，帮助企业客户科学调整用电策略，制订能效优化方案等。

——在成渝枢纽节点，位于璧山的西部（重庆）科学城先进数据中心承载着区域重大科技项目的算力重任。供电公司创新采用4回路供电，构建起“主网+备用+应急”的防护体系，满足该中心对供电的极高要求。

算力设备24小时不间断运行，离不开稳定、连续、可靠的供电保障。电网企业多维度构建服务体系，健全供电服务机制，成立专项服务团队，有效促进算力产业发展，同时优化绿电服务举措，成立绿电绿证服务站，为算力企业提供“一站式”绿电服务。

协同调度研究持续深化。

——在上海，国网上海市电力公司联合中国电信集团完成“上海—福建”智算百卡集群多任务算力跨省快速转移技术实测，为大型数据中心灵活参与电网调节探路。

——在安徽合肥，国网安徽省电力有限公司4月份在省内首次完成算电协同填谷调度测试。该测试实现算力“搬家”、电力“填谷”，探索出一条不依赖储能、纯靠算力调度的电网调控新路径。

——在全国首个算电协同试点省青海，国网青海省电力公司建成国内首个省级清洁能源和绿色算力调度中心，初步构建算电协同调度体系，实现算力负荷与新能源发电出力动态匹配、与实时电价协同，进一步提升了算力“含绿量”。

——在江苏南京，国网电科院（南瑞集团）开展算电协同调度技术攻关，研发服务电网调度的技术支撑平台，实现冗余绿电与算力缺口的精准匹配。

算力负荷作为新型负荷，具备时空可转移、任务可拆分、运行可柔性调控的独特优势。当前，随着调度技术测试研发深入开展，可调度、可分解的算力任务将更好地实现跨时空优化运行。

前瞻：加强算电规划统筹，打通资源流动壁垒

“十五五”规划纲要明确提出，“推动绿色电力与算力协同布局”。随着算力基础设施与电力系统深度融合，算力负荷与电力供应将实现双向互动与优化配置，开启“以电撑算、以算促绿”的一体化发展新阶段。

据测算，到2030年，我国数据中心用电量或将超过4000亿千瓦时，在全社会用电量中的占比接近6%。这对电网企业的支撑能力提出了全新要求。

推进算电协同，关键在于强化规划统筹、运行协同和市场联动。

中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆建议，电力行业要深化“人工智能+”全链条赋能，推动人工智能深度融入电力核心业务，前瞻布局算电协同，加强算力负荷与电网规划衔接，夯实智能经济能源底座。

中国信息通信研究院总工程师何宝宏表示：“一体化规划布局、智能化调度调控、市场化机制衔接、绿色化技术集成应用，将进一步打通跨区域、跨领域的算电资源流通壁垒，推动算力网与能源网深度耦合、一体演进，实现‘以电强算、以算促电’的良性循环，为算力产业绿色低碳发展和全社会能源结构优化提供支撑。”

电网作为连接能源生产与消费的重要枢纽，其平台作用愈发凸显。“要加快建设完善全国统一电力市场，明确电力能量市场、电力辅助服务市场与算力调度平台的衔接关系。三者在算电协同体系中要各司其职、协同发力，构成应对算力新变量的核心机制。”中国电力发展促进会电力与算力协同发展专业委员会会长董朝武表示，“协同交易机制的核心是将算力调度器打造成读懂电力市场信号的‘能量路由器’，实现数字流与电流的时空价值最优匹配。”

算电协同的效果正在显现。何宝宏发现，能源系统正加速利用智能终端和算力平台实现对风电、光伏等间歇性可再生能源的智能感知、功率预测与柔性调控，提升新能源消纳能力。5月14日，我国大型数据中心首次以虚拟电厂形式参与电力现货交易，实现“算随电动”。

算电协同的未来振奋人心。“电力成本对算力产业全球布局至关重要。”复旦大学经济学院教授李志青表示，“这恰恰是中国的优势。中国有全球规模最大的电力供应系统，配合特高压电网与绿电消纳机制，以及全流程自主可控的电力技术，让我们的算力稳定且有成本优势。”