《宁夏电力调频辅助服务市场实施细则（征求意见稿）》印发

2026年6月10日，国家能源局西北监管局发布关于公开征求《宁夏电力调频辅助服务市场实施细则（征求意见稿）》意见的通知。

市场成员及义务

电力调频辅助服务市场成员包括经营主体、电网企业和市场运营机构等。提供调频服务的经营主体为宁夏区调及以上机构调管的并网发电机组以及经宁夏调频市场准入的新型经营主体等。

已获得煤电容量电费的经营主体，原则上应作为调频服务提供者每日提交交易申报信息，其中统调区内公用火电机组出现迟报、漏报或不报时以缺省信息参与宁夏调频市场；

新型经营主体按自愿原则参与宁夏调频市场。

核心性能指标

综合调频性能指标（k），用于衡量 AGC 单元响应 AGC 控制指令的综合性能表现，包括调节速率（k1）、响应时间（k2）和调节精度（ k3）三个分项参数。

调节速率 k1，指 AGC 单元响应 AGC 控制指令的速率。按照西北两个细则，该标准调节速率取直吹式制粉系统的火电机组调节速率，即每分钟调节机组装机容量的 1.5%。

响应时间 k2，指 AGC 单元响应 AGC 控制指令的时间延迟。参照“两个细则”，该响应延迟时间限值取直吹式制粉系统的火电机组响应时间要求，即 60 秒。

调节精度 k3，指 AGC 单元响应 AGC 控制指令的精准度。AGC 单元调节允许误差为其额定出力的 1.5%。

综合调频性能指标 k，指 AGC 单元响应 AGC 控制指令的综合性能表现，由各分项参数加权得到：

k=0.2×（3×k1+k2+k3）

各个调节指令周期下 AGC 单元综合调频性能指标 k 的算术平均值即为对应统计周期内的综合调频性能指标 k。

AGC 性能指标以 AGC 单元为单位统计，调度机构负责计算各 AGC 单元的综合调频性能指标。提供调频服务的主体AGC 单元首次参与调频市场，或 AGC 调节性能、控制参数发生显著变化的 AGC 单元，应向调度机构申请测试调频性能指标，测试期间 AGC 单元应连续 4 小时投入调频模式，调频性能指标采用测试平均值，测试期间不获得补偿费用。

市场交易组织

宁夏调频市场交易组织采用日前报价、日内按 15分钟出清并实时调用的模式。调频服务提供者在日前申报 AGC单元调频里程报价，并将报价信息封存到运行日。

宁夏调频市场为全年全天运行市场，以集中竞价方式，采用综合考虑申报价格、综合调频性能等因素的竞价规则确定辅助服务提供者。基于 AGC 单元的综合调频性能指标，对各 AGC 单元的调频里程报价进行修正，作为调频里程排序价格，计算公式如下：

调频里程排序价格=调频里程报价/综合调频性能指标

现阶段，宁夏调频市场与电力现货市场独立出清，待条件具备后，实现调频市场和电力现货市场联合出清。经营主体以 AGC单元进行申报，同一家调频服务提供者拥有多个 AGC 单元时，应分别申报。各 AGC 单元需申报的内容为调频里程价格和参与竞标的调频容量。申报调频里程价格的最小单位是 0.1 元/兆瓦，申报价格范围暂定为 5-15 元/兆瓦，申报调频容量的最小单位是 0.01兆瓦。

调频容量需求与约束条件

调频容量需求根据系统负荷、新能源出力偏差等因素综合计算。调度机构综合考虑全网用电负荷水平、新能源发电水平等因素，确定并发布运行日每 15 分钟调频容量需求量，具体计算公式为：

为了保障调频市场稳定，单一 AGC 单元中标容量不超过额定容量的k调频中标上限,1。独立储能总中标容量不超过总调频容量需求的k调频中标上限,2。

其中，k调频中标上限,1暂取 30%，k调频中标上限,2暂取 50%。

储能仅在充放电期间参与调频辅助服务交易。为了保障储能稳定提供调频辅助服务，设置单一储能 AGC 单元参与调频辅助服务荷电状态门槛值。储能实际荷电状态低于下门槛值或高于上门槛值时，不允许中标调频辅助服务。

放电状态：门槛值=

max（30%额定容量，申报调频中标容量下限）,100%

充电状态：门槛值=

0%，min（60%额定容量，申报调频中标容量上限）

收益与结算

宁夏调频市场相关费用采用收支平衡、日清月结的方式结算，分为补偿费用和分摊费用，其中补偿费用为调频里程补偿费用。

补偿费用：AGC 单元的调频里程补偿费用按日统计、按月进行结算，其月度调频里程补偿费用计算公式如下：

其中，M 为每月宁夏调频市场总的交易周期数，Di m为 AGC 单元 i 在第 m 个交易周期提供的总调频里程，Qm为第 m 个交易周期的调频里程出清价格，ki m为 AGC 单元 i 在第 m 个交易周期的综合调频性能指标平均值。综合调频性能指标系数用于实际结算的上限值暂定为 2.0。

宁夏调频市场中标 AGC 单元，出现以下情况之一的，将取消对应中标时段的调频里程补偿：因自身原因 AGC 退出；不跟踪 AGC 指令的；中标时段内提供调频服务的AGC综合调频性能指标过低。（暂定 k 值小于 0.5，后续根据情况适时调整）。

分摊机制：电力现货市场连续运行期间，调频市场月度总费用由工商业用户用电量和未参与电能量市场交易的上网电量共同分担。独立储能、虚拟电厂等“发用一体”主体，按月度上网（下网）电量参与发电侧（用户侧）辅助服务费用分摊或分享。

调频市场分摊费用按月结算，由用户承担的辅助服务费用纳入系统运行费用。

信息披露

竞价日 08:30 前，市场运营机构发布事前披露信息：

市场参数信息，包括运行日各时段调频容量需求及其他市场运行参数。

电网安全约束信息，包括输电断面阻塞情况、发输变电设备检修计划等。

运行日次日 18:00 前，市场运营机构发布事后披露信息：

各时段宁夏调频市场出清结果；

各调频单元调频里程；

各调频单元综合调频性能系数。

各经营主体如对运行日的成交信息有异议，应于披露后第 1 个工作日 17:00 前向调度机构提出核对申请。如异议核对属实，调度机构应于披露后第 2 个工作日重新推送。

国家能源局西北监管局关于公开征求《宁夏电力调频辅助服务市场实施细则（征求意见稿）》意见的通知

为充分挖掘宁夏电网调频辅助服务资源，保障宁夏电网安全、稳定、经济运行，我局组织相关单位研究起草了《宁夏电力调频辅助服务市场实施细则（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。

此次征求意见的时间为2026年6月10日至2026年7月10日。如有意见建议，请以书面形式发至邮箱，并请注明单位、姓名及联系方式。

感谢您的参与和支持！

联系电话：029-81008053

附件：宁夏电力调频辅助服务市场实施细则（征求意见稿）.pdf

国家能源局西北监管局

2026年6月10日