国家能源局召开新闻发布会 能源转型、可再生能源、迎峰度夏等重点情况披露

7月30日，国家能源局召开新闻发布会，介绍上半年全国能源形势及能源转型成效、可再生能源并网运行、迎峰度夏能源电力保供、电动汽车充电基础设施建设情况，发布《中国新型储能发展报告（2026）》并回答记者提问。

国家能源局发展规划司副司长邢翼腾介绍上半年全国能源形势及发展成效。

今年以来，能源行业深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，有效应对美以伊冲突外溢影响，能源安全保障能力进一步提升，有效投资稳步增长，绿色低碳转型步伐持续加快，能源安全新战略持续向纵深推进。

重点介绍三方面成效：一是能源安全保障能力稳步提升。上半年，国内油气供应总体平稳有序，规上工业原油、天然气产量同比分别增长0.9%和1.6%；原煤生产在去年同期较高基数基础上小幅下降，规上工业原煤产量同比下降1.7%。电力供应保障基础进一步夯实，全国发电装机容量突破40亿千瓦，规模远超世界其他主要经济体。迎峰度夏以来，“一省一策”做好电力保供工作，供需形势总体平稳有序。

二是能源领域有效投资稳步增长。上半年，全国能源重点项目完成投资在去年高基数的基础上保持正增长，为宏观经济总体平稳提供有力支撑。其中，新型电网建设持续加快，电网、充换电基础设施、新型储能等领域成为主要投资增长点，同比分别增长13.5%、21.8%、74.3%；氢能领域投资保持高速增长态势，同比增速超过160%。

三是能源绿色低碳转型步伐加快。截至6月底，风电、太阳能发电装机容量合计达到19.5亿千瓦，较上年同期增长16.8%。上半年，可再生能源发电量保持增长，约占全部发电量的四成，高于同期第三产业和城乡居民生活合计用电量，其中，风电、太阳能发电总量突破1.2万亿千瓦时，约占全社会用电量的四分之一。同时，特别要强调的是，今年前6个月，我国煤电发电量为2.5万亿千瓦时，占总发电量的比重降至49.7%，半年发电量占比首次低于50%，是长期以来推进非化石能源发电替代的阶段性成果，标志着我国能源绿色低碳转型步伐取得新的突破。

国家能源局新能源司潘慧敏副司长来介绍上半年可再生能源并网运行情况。

今年上半年，国家能源局深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，以碳达峰碳中和工作为引领，锚定2030年初步建成新型能源体系、推进能源强国建设的目标任务，高标准践行能源安全新战略，扎实推进能源绿色低碳转型，推动可再生能源扩量提质发展起好步、开好头。

可再生能源装机规模稳步扩大。可再生能源新增装机占比超七成，累计装机占比超六成，风光累计装机约19.5亿千瓦、占比接近一半，太阳能发电装机与燃煤发电装机基本持平。今年上半年，全国可再生能源新增装机1.17亿千瓦，占全部新增装机的73.9%，继续保持新增装机主体地位；其中，水电新增并网603万千瓦，风电新增并网3862万千瓦，太阳能发电新增并网7207万千瓦，生物质发电新增并网60万千瓦。截至今年6月底，全国可再生能源装机达到24.55亿千瓦，同比增长13.7%，约占我国总装机的60.7%；其中，水电装机4.54亿千瓦，风电装机6.79亿千瓦，太阳能发电装机12.74亿千瓦，生物质发电装机0.48亿千瓦。风光装机合计19.51亿千瓦，约占全国电力总装机的48.3%，太阳能发电装机与燃煤发电装机（12.75亿千瓦）基本持平。

可再生能源发电量稳步提升。可再生能源发电量占比首次超四成，全国用的每四度电中，有一度电是风光所发。今年上半年，全国可再生能源发电量近2万亿千瓦时，同比增加约9%，占全部发电量的41.2%，超过同期第三产业用电量（9916亿千瓦时）与城乡居民生活用电量（7315亿千瓦时）之和，可满足全社会近四成的用电需求；其中，风光发电量合计1.25万亿千瓦时，同比增长9.3%，占全社会用电量的24.6%，占到四分之一，达到同期第三产业用电量（9916亿千瓦时）约1.3倍。可再生能源发电增量1598亿千瓦时，覆盖全社会用电量增量的61.9%。

下面，我来分别介绍主要可再生能源发电品种有关情况。（一）水电建设和运行情况。今年上半年，全国新增水电并网容量603万千瓦，其中常规水电303万千瓦，抽水蓄能300万千瓦。截至今年6月底，全国水电累计装机容量达4.54亿千瓦，其中常规水电3.85亿千瓦，抽水蓄能0.69亿千瓦。今年上半年，全国规模以上水电累计发电量5886亿千瓦时，全国水电累计平均利用小时数为1452小时。

（二）风电建设和运行情况。今年上半年，全国风电新增并网容量3862万千瓦，其中陆上风电3778万千瓦，海上风电84万千瓦。截至今年6月底，全国风电累计并网容量达到6.79亿千瓦，同比增长18.5%，其中陆上风电6.3亿千瓦，海上风电4841万千瓦。今年上半年，全国风电累计发电量5984亿千瓦时，全国风电平均利用率90.9%。

（三）光伏发电建设和运行情况。今年上半年，全国光伏新增并网7177万千瓦，其中集中式光伏2955万千瓦，分布式光伏4222万千瓦。截至今年6月底，全国光伏发电装机容量达到12.72亿千瓦，同比增长15.8%，其中集中式光伏6.96亿千瓦，分布式光伏5.76亿千瓦。今年上半年，全国光伏累计发电量6555亿千瓦时，全国光伏发电利用率91.4%。

（四）生物质发电建设和运行情况。今年上半年，全国生物质发电新增装机60万千瓦，累计装机达4791万千瓦，同比增长2.6%。生物质累计发电量1158亿千瓦时。

（五）光热发电建设和运行情况。今年上半年，全国光热发电新增装机30万千瓦。截至今年6月底，全国光热发电装机容量达到212万千瓦，同比增长39.5%。光热累计发电量8.5亿千瓦时。

国家能源局科技司徐继林副司长介绍《中国新型储能发展报告（2026）》相关情况。

为加强行业发展引导，推动新型储能产业高质量发展，我局于近期组织编制《中国新型储能发展报告（2026）》。《报告》主要包括四部分内容。一是从政策体系、装机规模、技术创新、产业发展等方面，系统总结2025年国内外新型储能发展情况。二是对“十四五”以来我国新型储能发展历程进行回顾，全面总结国家能源局推动新型储能规模化发展、技术进步、产业发展的主要经验。三是从聚焦应用场景、坚持创新驱动、科学谋划发展、加强行业管理、健全市场机制和促进交流合作等方面展望“十五五”产业发展。四是介绍2026年的重点工作，确保“十五五”行业发展开好局、起好步。

总体来看，“十四五”时期，我国新型储能产业由商业化应用初期步入规模化发展新阶段，为新型储能多元价值发挥和产业高质量发展奠定了坚实基础。一是新型储能发展政策“四梁八柱”不断完善。按照“先顶层设计，后专项推动，梯次推进”的思路，会同有关部门构建起覆盖全面、衔接有序、协同发力的政策体系。二是新型储能装机规模实现跨越式发展。按照“系统谋划、因地制宜”原则，推动新型储能装机规模快速发展，全国新型储能装机规模从“十四五”初期的300万千瓦提升至1.36亿千瓦，总体呈现逐年翻倍发展态势。三是多元技术创新实践持续深化。国家能源局深入实施创新驱动发展战略，推动各类技术路线快速发展，逐步形成了“锂离子电池储能主导，多技术路线并举”的多元化发展格局。四是系统调节能力逐步发挥。全国新型储能利用情况逐年向好，2023年、2024年、2025年全国新型储能等效利用小时数分别达到611小时、911小时、1195小时，有效发挥系统调节作用。

下一步，国家能源局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和“四个革命，一个合作”能源安全新战略，聚焦新型储能产业发展核心需求，统筹推进政策供给、技术创新、产业培育、市场建设等各项工作，以奋力之姿谱写“十五五”我国新型储能发展新篇章。

国家能源局电力司刘明阳副司长介绍迎峰度夏能源电力保供情况及上半年电动汽车充电基础设施建设情况。

当前是迎峰度夏“七下八上”的关键时期，下面，我来介绍今年迎峰度夏电力供应保障有关情况。 一是全国用电负荷屡创历史新高。7月初以来，受副热带高压西伸北抬影响，叠加南方等地陆续出梅，全国出现较大范围持续性高温天气。在经济运行持续向好与高温天气共同驱动下，多地用电需求持续旺盛增长，全国用电负荷三创历史新高，最高达15.53亿千瓦，较去年极值增长约4500万千瓦。6月以来，华东、华中等4个区域用电负荷7次创新高，辽宁、江苏、湖北、四川等15个省级电网用电负荷累计32次创新高。

二是当前全国各地电力供应形势总体平稳。与去年迎峰度夏相比，今年6月比去年6月全国新增发电装机约4亿千瓦，其中水电、气电、煤电等支撑性调节性电源新增装机1.1亿千瓦；新投产陕北—安徽特高压直流工程，全国在运特高压通道达到46条，“西电东送”输电能力超3.4亿千瓦，电力保供物质基础持续夯实。今年度夏以来，电煤、天然气等一次能源供应充足，全国统调电厂存煤可用天数超过30天，处于历史较好水平，各类支撑性调节性电源应开尽开、稳发满发，全国供电形势平稳，各地均未出现需求响应或有序用电情况。

三是今年迎峰度夏电力供应总体有保障。我们认真贯彻落实党中央关于能源安全保障有关决策部署，较好应对了台风灾害影响、海峡航运受阻等突发情况，保障了广东、海南、浙江等地能源电力稳定供应。从当前形势看，今年迎峰度夏电力供需走势与前期预判基本一致，下一步如遇大范围持续性高温天气，全国最大用电负荷可能将达到16亿千瓦左右，较去年增长9000万千瓦，全国电力供需总体平衡。广东、安徽、河南、四川、重庆等地认真落实“一省一策”保供措施，供需偏紧时段调控保障手段充足。

当前，迎峰度夏电力保供已进入关键阶段。国家能源局将会同有关方面，按照“常态供应有弹性、局部短时紧张有措施、极端情况应对有预案”目标，压实各方保供主体责任，加强供需监测预警，密切关注重点地区和关键环节，统筹优化电力资源配置，持续筑牢电力安全生产防线，全力做好今年度夏能源电力保供工作。

下面，我来继续介绍一下上半年我国电动汽车充电基础设施有关情况。国家能源局会同有关方面认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照新型电网建设要求，着力构建高质量充电设施网络。截至2026年6月底，我国电动汽车充电基础设施总数达到2305.7万个，同比增长43.2%，其中公共充电设施500.9万个，私人充电设施1804.8万个。

近期，我们重点开展了以下工作：一是持续做好重大节日出行的充电服务保障。今年“五一”假期，全国高速公路充电设施充电次数共计397.84万次，充电量达到9493.14万千瓦时，日均充电量1898.63万千瓦时，较春节期间增长14.09%，再次创历史新高。我们指导地方和充电运营企业提前制定保障方案，加强人员和资源调配，有效保障了节假日期间电动汽车大规模出行的充电需求。

二是推动大功率充电设施科学有序建设。截至6月底，全国已建成大功率充电枪超过18万个，大功率充电设施占比快速提升，大功率充电设施体系加速构建，为我国新能源汽车推广应用提供高品质充电服务保障。

三是持续加强县乡充电网络布局。截至6月底，县域充电设施覆盖率已提升至98.61%，县乡充电网络加快织密，乡镇区域充电服务保障能力稳步增强，为新能源汽车下乡、农村地区居民绿色出行提供了有力支撑。

四是推动新能源重卡规模化应用。交通运输部、国家能源局等十部门印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》，依托国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架，因地制宜规划建设新能源重卡补能设施网络，指导电网企业针对性加强配电网升级改造，高质量支撑新能源重卡全场景大规模应用，促进交通能源绿色低碳转型。下一步，我们将持续推动电动汽车充电基础网络建设，提升充电运营服务品质与管理能力，更好支撑新型电网高质量发展。