一、电力市场基本概念

图1 “一、电力市场基本概念”主要知识点

1．市场及市场的类型

【1】[市场及分类] 广义地说，有交易就有市场。市场可按不同的方式分类或细分，代表不同的含义，如：交易的对象（电力市场、煤炭市场、电子市场、服装市场）、消费的主体（学生市场、老人市场、婴儿市场、农村市场）、交易的场所（超市、电子交易平台）、交易的时间（年前、月前、日前，时前）等。

【2】[计划性市场和竞争性市场] 按市场中交易达成的方式，市场可分为计划性市场和竞争性市场。计划性市场中，交易量和交易价格均通过计划形成。竞争性市场中，交易量和交易价由供、需双方主体通过协商、集中交易等方式自由达成。一些文献和场合中，市场仅指竞争性的市场，即狭义的市场。

2．电力系统基本概念及特点

【3】[电力系统的组成]: 电力系统是由电力相关的源、网、荷、储等元素按一定方式组织形成的系统，其中的网又包括输电网和配电网。

【4】[电力系统运营的目标及具体内容]: 电力系统运营的目标包括安全、可靠、经济和环保等，具体运营内容包括规划、投资建设、运行维护和商业经营等。

【5】[电力商品的特点]: 电力系统的产出是“电力”。与一般的商品相比，电力商品的特点是：必须保持实时的供需平衡，需要通过具有复杂技术特性的电网进行输送。

3．电力行业市场化改革的背景及任务

【6】[为什么要改革]: 让市场在资源配置中起决定性的作用，是当前被国际政治界和经济界都广泛认同的原则。同样，对电力行业，也应该让市场在电力规划、生产、经营中起决定性作用。

【7】[早期的电力系统及运营模式]: 电力系统的起源是爱迪生发明电灯泡以后通过发电机和专线给客户供电照明，这时候，供电是分散的，每个小范围的供电是垄断的，不同地区之间的供电是有竞争的。随着远距离输电、大容量发电等技术的发展，电力系统的规模经济性越来越显著，小的供电系统相互连接，形成了大规模的电力系统。传统上，认为这种以网络为基础的行业，具有规模经济、范围经济的属性，因此整体上应垄断经营。垄断经营从产权上有不同的表现形式，如英国采用的国有制企业经营，以及美国采用的严格管制下的投资者所有的垄断企业经营。

【8】[规模经济与范围经济]:简单的说，规模经济就是，生产规模越大，平均成本越低；范围经济是：生产的多个环节（如供电相关的发、输、配、售环节）由一个企业经营比多个企业经营更经济。

【9】[电力市场改革的背景]: 随着经济学的发展和实践验证，认识到电信、电力等基于网络的行业可以在保持网络环节仍然垄断运营的情况下在生产和销售环节引入竞争。对电力行业来说，可以在发电和售电领域引入竞争。

4．电力市场化改革目的及内容

【10】[电力市场化改革的目的]: 不同国家和地区，进行市场化改革的目的不完全一样，总的来说可以总结为：打破垄断、引入竞争，通过市场进行资源的优化配置，实现提高效率、提高供电质量、降低供电成本等目的。

【11】[资源优化配置]: 经济学解决的三大问题是:生产什么、怎么生产和为谁生产，也可以说是如何进行资源优化配置的问题，三大问题分别解决资源在不同产品之间、不同生产者之间、不同消费者之间的配置问题。

【12】[电力市场化改革的内容]: 电力市场化改革，就是将电力系统中源网荷储中的一个或多个对象的一个或多个业务内容（投资建设、运行维护等）引入竞争，通过市场进行资源的配置。

5．计划与市场

【13】[计划和市场相关概念]:与“计划”具有类似含义的概念包括垄断、集中。“计划”强调政府的作用，“垄断”强调整个行业由一个企业运营，集中强调由中央机构进行统一的决策。对应的，与“市场”具有类似含义的概念包括竞争、分散，分别强调行业由多个企业运营、由大量分散的个体自由决策。

【14】[计划和市场的对比]:计划和市场是两种资源配置的模式，并没有绝对的优劣，适用于不同的场景。需要计划、政府管制和集中决策的场景包括：具有规模经济的行业、公共事业和公益性行业、与国民经济发展和人民生活关系重大的行业等。

【15】[混合经济]:当今几乎所有国家的经济都是混合经济，计划和市场共同主导经济运行，差别在计划或政府主导运行的具体行业，以及政府对经济干预的方式。

6．市场优化资源配置的条件

【16】[无形的手的作用]:市场模式下，市场这只无形的手进行资源的配置。市场中的每个主体（企业、家庭或个人）以各自的利益最大化为目标进行决策，这个过程中实现了社会或行业整体利益的最大。

【17】[市场有效发挥作用的条件]:在一定条件下，市场才能促进资源的优化配置，实现比计划更好的效果。具体的条件包括：完全竞争、产品同质、信息充分、无交易成本或交易成本很小、无进入和退出门槛、无外部性、无扭曲价格的管制干预等。具体来说，就是需要完美竞争的市场。

【18】[市场环境下准确的价格信号的重要性]:市场环境下，资源配置通过广大的市场主体的市场行为决定，而市场主体在市场中决策的重要依据就是商品的价格。如果整体价格水平或价格结构受到干扰、扭曲，市场这只无形的手就无法正常发挥作用，个体最优与整体最优就可能不一致，因此价格信号的准确性非常重要。