国家能源局：持续评估开展电力期货交易试点的可行性

国家能源局官网近日发布了关于十四届全国人大三次会议第8351号建议的答复摘要，答复文件提到，与欧美成熟电力市场环境不同，我国电力市场建设处于起步阶段，在加快建设新型电力系统背景下，电力市场结构、机制等均在持续调整和完善，为开展电力期货交易带来了不确定性。下一步，将持续完善电力市场机制、优化交易规则，夯实推进电力期货市场基础条件，会同有关部门持续评估开展电力期货交易试点的可行性。

国家能源局支持太原市按照国家和地方有关政策，因地制宜开展绿电直连、零碳园区建设，实现绿电多场景应用，打造中部绿电优势产业集群。

绿电直连方面，下一步，将持续推动配电环节新模式新业态发展，激活配电侧活力，提高系统灵活调节能力，提升新能源就近就地消纳利用水平。

零碳园区方面，下一步，将按照“谋划一批、建设一批、运行一批”的总体安排，支持有条件地区开展零碳园区建设，加强政策、资金、技术和要素保障，有力支撑新能源就近就地消纳和重点产业深度脱碳。

详情如下：

关于十四届全国人大三次会议第8351号建议的答复摘要

您提出的关于加快推动电力期货在山西上市及广泛开展绿电直连的建议收悉，经认真研究并商国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家电网有限公司，现答复如下：

一、关于加快电力期货品种挂牌上市

与欧美成熟电力市场环境不同，我国电力市场建设处于起步阶段，在加快建设新型电力系统背景下，电力市场结构、机制等均在持续调整和完善，为开展电力期货交易带来了不确定性。

下一步，我们将持续完善电力市场机制、优化交易规则，夯实推进电力期货市场基础条件，会同有关部门持续评估开展电力期货交易试点的可行性。

二、关于开展绿电直连打造示范产业园区

我们支持太原市按照国家和地方有关政策，因地制宜开展绿电直连、零碳园区建设，实现绿电多场景应用，打造中部绿电优势产业集群。

绿电直连方面，为支持新能源生产和消费融合发展模式探索创新，更好促进新能源就近就地消纳，2025年5月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），明确绿电直连模式的定义形态、建设要求、运行管理和权利义务，支持包括民营企业在内的各类经营主体（不含电网企业）投资绿电直连项目，并提供项目备案、电网接入服务、豁免电力业务许可等政策支持。下一步，我们将持续推动配电环节新模式新业态发展，激活配电侧活力，提高系统灵活调节能力，提升新能源就近就地消纳利用水平。

零碳园区方面，国家发展改革委会同有关方面编制零碳园区建设方案，支持有条件的园区与周边非化石能源发电资源强化匹配对接，促进清洁能源就近就地消纳。此外，国家能源局近期印发《关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知》（国能发电力〔2025〕53号），围绕智能微电网等七个方向探索新型电力系统建设新技术新模式，支持各地结合实际积极参与试点探索。下一步，将按照“谋划一批、建设一批、运行一批”的总体安排，支持有条件地区开展零碳园区建设，加强政策、资金、技术和要素保障，有力支撑新能源就近就地消纳和重点产业深度脱碳。

感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2025年6月26日