辽宁工信厅答复电力现货市场环境下煤电企业脱困的思考和建议

8月28日，辽宁省工业和信息化厅发布对省十四届人大三次会议《关于电力现货市场环境下煤电企业脱困的思考和建议》（第1431463号）的答复。答复文件明确，近年来，按照国家发展改革委要求，辽宁作为全国第二批试点省份，持续推进电力现货市场试点建设。2025年3月起，辽宁电力现货市场已开始连续结算试运行阶段。2025年3月，辽宁现货市场价格较为平稳，日前市场统一结算点平均价格0.2648元/千瓦时，实时市场统一结算点平均价格0.2077元/千瓦时，全月未触发二级价格限制。从结算情况看，发电侧结算充分体现了发电越灵活，价格越高。燃煤火电电能量结算均价0.4487元/千瓦时，上升18.33%（较当月中长期同类合同加权均价，下同），风电结算均价0.3101元/千瓦时，下降18.24%，光伏发电结算均价0.4037元/千瓦时，增长6.46%，核电结算均价0.3741元/千瓦时，增长1.35%。用户侧进一步享受到市场改革红利，电能量结算均价0.3813元/千瓦时，下降6.96%。

详情如下：

对省十四届人大三次会议《关于电力现货市场环境下煤电企业脱困的思考和建议》（第1431463号）的答复

邵连友代表：

您提出的“关于电力现货市场环境下煤电企业脱困的思考和建议”收悉，现答复如下：

一、合理控制省间联络线受入电量

按照“尖峰平价足量、低谷协商购减”原则，2025年辽宁省间购入电量规模同比减少114亿千瓦时，预计可等效提升我省火电利用小时数280小时。1-4月全省发电量完成821.61亿千瓦时，同比增加7.08%，其中：其中：火力发电量416.57亿千瓦时，增长5.57%，发电设备平均利用1037小时，增长22小时。1-4月，通过省间联络线受入电量223.23亿千瓦时，同比下降6.42%；送出电量95.85亿千瓦时，同比增长16.58%；净受入电量127.38亿千瓦时，同比下降18.52%。省内发电空间得到释放。

二、完善容量电价机制

为落实国家发展改革委、国家能源局《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号），省发展改革委2024年印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》，明确实施范围、容量电价水平（100元/千瓦·年）、容量电费计算和分摊方式等，各发电机组应得容量电费按其申报的最大出力和容量电价标准确定，纳入系统运行费用，为煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型奠定坚实基础。

三、煤电参与辽宁电力现货市场

近年来，按照国家发展改革委要求，辽宁作为全国第二批试点省份，持续推进电力现货市场试点建设。2025年3月起，辽宁电力现货市场已开始连续结算试运行阶段。2025年3月，辽宁现货市场价格较为平稳，日前市场统一结算点平均价格0.2648元/千瓦时，实时市场统一结算点平均价格0.2077元/千瓦时，全月未触发二级价格限制。从结算情况看，发电侧结算充分体现了发电越灵活，价格越高。燃煤火电电能量结算均价0.4487元/千瓦时，上升18.33%（较当月中长期同类合同加权均价，下同），风电结算均价0.3101元/千瓦时，下降18.24%，光伏发电结算均价0.4037元/千瓦时，增长6.46%，核电结算均价0.3741元/千瓦时，增长1.35%。用户侧进一步享受到市场改革红利，电能量结算均价0.3813元/千瓦时，下降6.96%。

四、增加辽宁省外送通道建设

省发展改革正在结合“十四五”时期社会经济和电力电量发展情况，加快开展“十五五”电力规划编制工作，并将结合全省“十五五”经济社会和电力形势发展预期，积极与国家部委沟通推进电力送出事宜。省电力公司主动研究加强向华北外送通道建设，加强与国家能源局沟通协调，有力推动通道扩建项目纳入国家规划，为辽宁外送消纳探索新路径、争取新空间。当前省内外送交易积极有序，截至3月底，2025年全省跨区外送交易电量63.49亿千瓦时。其中，送山东54.21亿，送华北7.09亿，送安徽2.19亿。特别是3月份，省内电力现货市场连续结算试运行以来，省内新能源大发期间，发电主体主动增加省间现货市场外送申报，全月辽宁省间现货市场成交电量1.11亿千瓦时，达到1-2月总成交电量的3倍。

联系人：张海楠

联系电话：024-86894136

辽宁省工业和信息化厅

2025年5月26日