四川电力现货市场建设方案（征求意见稿）：推动电力现货价格向零售用户传导

近日，四川电力交易中心转发四川省发展和改革委员会 四川省能源局 国家能源局四川监管办公室关于印发《四川电力现货市场规则体系V2.0（征求意见稿）》的通知（川发改能源〔2025〕420号），涵盖了四川电力现货市场建设方案（征求意见稿）、四川电力现货市场交易实施细则（征求意见稿）、四川电力市场2025年中长期与现货交易衔接方案（征求意见稿）、四川电力现货市场风险防控实施细则（征求意见稿）、四川省电力市场交易计量管理规则（征求意见稿）。

其中《四川电力现货市场建设方案（征求意见稿）》提到，经营主体包括各类型发电企业、电力用户、售电公司和新型经营主体，原则上参与省内中长期市场的经营主体均应参与现货市场。其中，发电企业暂为省调直调的水电、公用燃煤火电、集中式新能源，参与省内中长期市场的网调直调机组；燃气、生物质电厂暂不参与；电网安全保供支撑电源暂不参与。电力用户包含直接从电力市场购电的用户和电网企业代理购电用户。新型经营主体暂为具备相应计量和接入条件的分布式新能源、独立储能、虚拟电厂。

为稳妥推进四川新模式现货市场建设起步，初期采用系统电价机制。根据试运行情况力争2027年实行分区电价，适时过渡到节点电价。

现货市场设置申报和出清限价，下限综合考虑新能源在电力市场外可获得的其他收益等因素确定，上限考虑燃煤火电边际成本、用户尖峰电价水平和市场供需形势等确定，具体由价格主管部门测算并适时调整。

推动电力现货价格向零售用户传导，零售套餐中应约定一定比例电量按现货价格结算。

根据四川水电高占比、水情变化大的资源特性，构建“日前出清不结算、日内全时段滚动优化、实时出清并结算”的电力现货市场组织架构。

经营主体参与方式：

（1）省调直调水电、公用燃煤火电、集中式新能源以“报量报价”的方式参与现货市场。

（2）分布式新能源满足“可观、可测、可调、可控”条件的，可以“报量报价”的方式参与现货市场；暂不具备条件的以“不报量不报价”的方式参与现货市场，作为现货市场价格接受者。

（3）电量全额在省内消纳的网调直调电厂以“报量报价”的方式参与现货市场；电量部分在省内消纳的网调直调电厂以“不报量不报价”的方式参与现货市场，送四川电力曲线由网调根据四川电力供需以及清洁能源消纳需求统筹制定，作为省内现货市场出清边界，现货电量接受现货实时价格。

（4）独立储能以“报量报价”的方式参与现货市场，暂不具备实时出清条件时，实时充放电原则上按照日前出清结果执行，调度机构可根据电网实际需求调整充放电计划。

（5）虚拟电厂自主选择以“报量报价”或“报量不报价”的方式参与现货市场。暂不具备实时出清条件时，实时市场原则上按照日前出清结果执行。条件具备时，调度机构可根据电网实际需求调整发用电计划，发用电价格按实时市场价格执行。

（6）电力用户、售电公司暂以“不报量不报价”的方式参与电力现货市场，作为价格接受者。

现货市场采用“日清月结”的结算模式（不具备分时计量条件的经营主体除外）交易，每日根据市场出清及执行结果进行清分计算，以自然月为周期出具结算依据并开展电费结算。发电侧、用户侧及虚拟电厂以1小时为结算时段，独立储能以15分钟为结算时段。

详情如下：