高纪凡两会建言 | 加强储能行业反内卷

储能作为未来新兴支柱产业之一和新型电力系统的核心支撑，是推动能源结构转型、保障能源安全、促进可再生能源消纳的关键，对实现“双碳”目标意义重大。全国人大代表、天合光能董事长高纪凡在今年两会期间提出关于储能行业反内卷的建议，促进行业高质量发展。

第一、强化产能调控，破解供需失衡难题。建议尽快对新增产能的备案审批采取窗口指导，严禁新建无技术优势的低水平产能；建议建立全国储能产能数据库，定期发布风险预警；迭代升级《锂离子电池行业规范条件》，制定更严格的《储能系统集成行业规范条件》；建议建立“风光储一体化全生命周期管理”综合评价体系及集成商能力认证机制，引导资源向优质企业集聚。

第二、推动质量和安全等标准继续完善和提升，筑牢行业发展底线。建议持续推进标准体系完善升级，将储能系统热管理、消防设计、电芯寿命、并网安全等核心指标升级为强制性国家标准，划定质量底线；依托国家级认证机构，推动我国储能标准与国际标准互认，助力国产产品出海；建议健全监督机制，强化全环节质量监管，建立全链条质量追溯体系；加大违规处罚力度，推动行业质量管控水平持续提升。

第三、整治恶性低价竞争，规范行业竞争秩序。储能行业已经进入到了内卷状态，尤其表现在低于成本价恶性竞争方面。建议参照光伏行业整治经验，构建协同监管机制，建立储能产品价格监测与成本调查机制，测算标杆成本，常态化监测招投标行为；重点整治大型招标中的恶性低价竞争及出口环节低于成本价销售的情况，严厉打击非理性亏本竞争；引导行业协会发挥自律作用，推动企业签订自律协议，抵制低价销售和盲目扩产，构建良性生态，保障产业链合理盈利，支撑行业技术创新。