探访40亿千瓦装机背后的基建密码

6月25日，国家能源局公布数据，截至5月底，全国累计发电装机容量突破40亿千瓦，这一体量居世界首位，超过美国、印度、日本、俄罗斯及欧盟国家的发电装机总和。

从2011年突破10亿千瓦、2019年突破20亿千瓦、2024年突破30亿千瓦，到2026年5月底突破40亿千瓦，我国发电装机每新增10亿千瓦所需时间从8年、5年缩短至约2年，凸显我国能源发展方式的深刻变革和保障能力的全面提升。

近年来，一批重大能源工程加速推进，推动装机总量增长、助力我国电力供给能力迈上新台阶的同时，也让电力供给更加绿色。2010年以来，可再生能源新增装机占全部新增装机的比重达到73%。传统火电由“主角”向“配角”转变，兜底保障作用不断凸显。当前，受地缘冲突等因素影响，国际能源价格大幅波动，我国能源供应始终平稳有序，特别是电力供给充足稳定。

装机规模的跨越式增长，正是依托于一个个重大能源工程的落地生根与拔地而起。近日，《中国能源报》记者实地探访了我国最南端的在建海上风电项目——龙源电力海南东方启源海风场，带来能源建设现场的一线观察。

重大工程加速推进

6月底，记者乘船前往龙源电力海南东方启源海风场（以下简称“启源海风场”），海面风急浪高，要小心保持平衡才能在甲板上站稳。“临近水面的风力还算小，高处的风速更快。”海南龙源新能源有限公司工程建设部负责人郝志强指着风场约140米高的风机说。该风场平均风速每秒近7.9米，风机正迎风转动，还有风机正紧锣密鼓在吊装。

启源海风场是国家能源集团在琼开工建设的首个海上风电项目，也是我国在建的最南端海上风电项目，总装机容量500兆瓦，共安装42台风电机组。目前，该风场陆上集控中心、海上升压站、220千伏海缆等已完成建设，预计2026年9月完成全容量投产。投产后，每年可为电网输送清洁电能超15亿千瓦时，进一步满足海南自贸港建设日益增长的绿电需求。

“近年越来越多国家开始重视企业和产品的碳足迹核算。未来，海南的海上风电发展可以带动绿电、绿证交易，培育低碳节能产业新业态，为当地经济社会高质量发展注入动能。”海南龙源新能源有限公司董事祁延飞表示，除传统贸易外，海南未来还计划引进多家算力中心，布局Token出海。“现在有不少算力企业在和我们谈合作，未来绿电有望直供算力中心，助力海南绿色算力发展。”

今年以来，我国海上风电基地、核电基地、沙戈荒新能源基地等一批重大能源工程加速推进。截至5月底，我国发电总装机规模达到40.1亿千瓦，是“十四五”初期的1.8倍、“十三五”初期的2.6倍，40亿千瓦的装机量占全球总装机量近三成，相当于欧盟国家和美国装机总和的1.7倍。

装机总量增长的同时，电力供给更加绿色。截至5月底，非化石能源发电装机容量在全部装机中所占的比重达到62%，比2012年提高约30个百分点。

新能源占比将继续提升

2010年，我国发电装机容量中煤电占比达61%，而到今年5月，这一指标已降至32%。非化石能源装机快速增长，成为增量的绝对主体。

近年来，一批能源企业立足区域资源禀赋，推动集中式与分布式新能源项目并进，深耕沿海海上风电、西北沙戈荒、西南水风光等大型清洁能源基地，有效带动风光装机规模快速增长。2025年10月，我国首个千万千瓦级沙戈荒大基地——龙源电力宁夏腾格里“沙戈荒”新能源基地首批300万千瓦全容量投产。2026年2月，国内单体最大采煤沉陷区复合光伏项目——灵武400万千瓦光伏基地建成投运，总装机600万千瓦的宁夏采煤沉陷区复合光伏基地项目至此全面建成投产，每年可向华东输送约108亿千瓦时的清洁电能，点亮720万户家庭的灯火。

6月22日，伴随启源海风场9号机组成功并网发电，国家能源集团发电总装机容量突破4亿千瓦，创下全球能源企业发电装机规模新纪录，其中可再生能源占比超41%；近5年来，中国华电累计完成新能源核准2.3亿千瓦，是“十三五”时期的15倍，非化石能源装机占比提升至52%。

中国电力企业联合会预计，2026年全年新增发电装机有望超过4亿千瓦，其中，新增新能源发电装机有望超过3亿千瓦，新增有效发电能力1亿千瓦左右，与最大负荷增量基本持平。风、光装机合计占比有望达到总装机的一半左右，其中太阳能发电装机规模预计首次超过煤电装机规模。预计2026年底全国发电装机容量达到43亿千瓦左右。

多能互补培育新质生产力

随着我国可再生能源电力装机占比逐渐提升，传统火电逐渐由“主角”向“配角”转变。但到2025年底，煤电仍以不到40%的装机占比，提供了约60%的发电量、70%的顶峰能力和接近80%的调节能力。今年，厄尔尼诺或导致全球多地气候异常，更加凸显煤电的支撑作用。

作为世界最大火电企业，国家能源集团坚持“以煤为基、以电为本”，近5年来，聚焦沿海、沿江、沿线负荷中心，推进新一代煤电建设，常州、九江、汉川、清远等一批标杆项目相继投产，百万千瓦机组从37台增加到65台。

截至2025年10月底，中国华电装机容量突破2.5亿千瓦，较“十三五”末增长53.4%，累计发电3.3万亿千瓦时。其中，句容发电厂拥有国内单机等级最高、效率最优的发电机组；邹县发电厂是国内装机容量最大的燃煤电厂之一。

与此同时，能源企业也不断探索风光火储氢一体化、源网荷储协同等新型发展模式。例如，宿州电厂建成1000兆瓦时“煤电+熔盐储能”全国首台套吉瓦时级示范项目；龙山电厂建成全国首套600兆瓦机组“抽汽熔盐储热”项目，实现火电机组和储能系统联合调度。

在启源海风场，海南龙源新能源有限公司副总经理刘旦介绍：“风场所发电力通过线路接入国能海南乐东电厂，风电和火电可以相互协调。当风电大发，火电出力可以适当减少；风电出力不足，火电又可以实时顶上。此外，我们拟布局海水制氢等储能方式，未来有望实现‘风光火储氢’一体化发展，实现能源资源的高效利用。”

国家能源局规划司副司长葛炬表示：“我们将持续加大电力供应，建成投产一批风电、光伏发电、水电和核电项目，同步发挥好火电等支撑性调节性电源的兜底作用，以充足、清洁、稳定的电力供应保障经济高质量发展。”