江苏这份储能新政，为什么把“台区储能”从治理工具写进了钠电和构网型的技术路线图？

关于印发《江苏省新型储能产业高质量发展行动计划》的通知

苏工信新能〔2026〕310 号

省交通运输厅、商务厅、数据局、知识产权局、通信管理局，各设区市工业和信息化局、发展改革委、科技局、市场监督管理局：

为加快推动新型储能产业高质量发展，全力支撑新型能源体系建设，现将《江苏省新型储能产业高质量发展行动计划》印发给你们，请结合部门职能和地方实际，抓好贯彻落实。

江苏省工业和信息化厅

江苏省发展和改革委员会

江苏省科学技术厅

江苏省市场监督管理局

2026年11月5日

江苏省新型储能产业高质量发展行动计划

为深入贯彻党中央、国务院关于新兴支柱产业发展的战略部署，认真落实工信部等八部门《新型储能制造业高质量发展行动方案》（工信部联电子〔2025〕7号）和省委、省政府相关要求， 推动新型储能产业高质量发展，为加快制造强省建设、构建新型能源体系提供有力支撑，制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固提升新型储能全产业链竞争优势为主线，以关键技术创新为驱动，以人工智能赋能为方向，坚持有效供给与扩大需求相结合，加快构建应用牵引、多元并进、安全高效、生态协同的新型储能产业体系，打造产业创新发展高地。到2030年，新型储能新技术、新产品、新模式不断涌现，先进电极材料、新型电解质、高端辅材等领域突破一批关键技术，高安全、高可靠、高能效、经济可行的高端产品供给能力显著增强，在电力、工业、算力、交通、通信等领域打造一批典型应用场景，全省新型储能产业规模全国领先，累计装机规模超过1000万千瓦。

二、推动新型储能技术创新

（一）加快关键核心技术攻关。梳理新型储能产业链长短板技术，组织推进省科技计划、产业链协同攻关等项目，支持企业、高校院所积极承担国家重点研发计划等国家项目。加快研发高比能电极材料、高稳定电解质材料、高强耐热隔膜材料等新型电池材料，突破先进功率半导体、智能传感器、储能专用芯片等核心器件，发展高速智能的涂布机、辊压机、叠片机、化成分容柜等专用设备。到2030年，组织实施关键技术攻关任务不少于10项。（省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）

专栏1 关键核心技术攻关工程

电极材料。开发大容量、长循环、自修复的电极材料，重点研发磷酸锰铁锂、高镍低钴三元、富锂锰基、聚阴离子、层状氧化物、普鲁士蓝（白）等正极材料，突破高比能硅基、碳基、硅碳复合、金属锂等负极材料，前瞻研究无负极技术。

电解质材料。研发新型锂盐电解液、钠离子电池电解液、全钒液流电解液等，开发高稳定性硫化物、高电导率氧化物、高韧性聚合物等固态电解质。

隔膜材料。重点开发高安全涂覆隔膜、超薄复合隔膜，研发陶瓷隔膜、新型聚合物隔膜、无纺布隔膜等新型隔膜。

关键辅材。研发高效补锂剂、补钠剂、碳纳米管导电剂、高性能粘结剂、复合集流体、隔热阻燃材料等高附加值辅材。

元器件。重点突破耐高温耐高压低损耗IGBT（绝缘栅双极晶体管）、SiC MOSFET（碳化硅金属氧化物半导体场效应晶体管）等功率器件，提升高精度智能传感器、高压直流接触器、直流熔断器等性能，支持模拟前端芯片、MCU主控芯片、功率驱动芯片等研发应用。

（二）推动多元技术路线熟化。支持新型储能本体技术多元化发展，构建以锂电池为主，各类储能产品协同互补的供给体系。重点支持锂离子电池储能产品迭代升级，提升储能寿命、充放电效率、响应速度等性能。推进钠离子电池发展，推动宽温域、长寿命、低成本产品规模化应用。加快液流电池、压缩空气储能、重力储能等长时储能产品商业化进程。积极布局固态电池、飞轮储能、氢储能等前沿技术，推进产业化和示范应用。推荐创新产品申报国家能源领域首台（套）装备，支持新技术新产品申报“三首两新”认定。到2030年，推广应用新型储能领域新技术新产品不少于80项。（省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅按职责分工负责）

专栏2 高端储能产品供给工程

锂离子电池。优化设计和制造工艺，从材料、单体、系统等维度提升电池全生命周期安全性和经济性。推进500Ah及以上大容量电池规模化应用，推动超大容量电池、全气候低衰减电池、高倍率电池等迭代升级。

钠离子电池。加强储钠与界面反应机理、离子传输机制、电极材料结构优化研究，解决首效低、放电快等技术难题，突破大规模产业化关键技术，持续降低量产成本，拓展工商业储能、电网台区储能等应用。

液流电池。聚焦离子交换膜、耐腐蚀双极板、高浓度电解液等，重点发展绿色可回收全钒液流电池，布局铬铁液流电池、锌溴液流电池。

压缩空气储能。开发百兆瓦级及以上宽负荷压缩机、高负荷透平膨胀机、高效蓄热换热器、高效储热装置及低成本储气设施等，提升系统往返效率、变工况调节性能与快速响应能力。

铅酸电池。发挥成本低、安全性好、回收体系成熟的优势，优化板栅合金与铅膏工艺，发展铅碳电池、双极性电池等新型结构，推动在通信基站、数据中心备电等场景规模化应用。

固态电池及其他产品。重点突破固-固界面调控、温等静压、干法电极工艺等关键技术，推动半固态电池、全固态电池中试与量产。提升高强度转子、磁悬浮轴承等飞轮储能核心部件水平，前瞻布局氢储能、重力储能、超级电容器、热储能等新型储备产品。

（三）强化储能系统集成创新。推动储能系统模块化、标准化设计，支持智能组串、高压直挂、预制舱一体化等集成技术创新，提升大型储能系统集成效率。研发高精度、自诊断、自执行电池管理系统（BMS），发展高效风冷、浸没式、液冷、热管、相变复合等热管理系统（TMS），创新云边协同、智能多级决策能量管理系统（EMS），提升电池状态精准感知、热失控预警与主动防护水平。面向智能微电网和新能源消纳需求，突破可调惯量支撑、协同控制等关键技术，推动大功率和多级并联的构网型储能变流器（PCS）研发和应用。到2030年，培育形成一批先进成熟的新型储能系统解决方案。（省工业和信息化厅、省科技厅、省发展改革委按职责分工负责）

（四）强化创新服务平台建设。支持龙头企业整合产业链上下游创新资源，围绕电化学储能、物理储能、数字能源等重点领域，培育建设制造业创新中心。围绕先进储能材料、固态储能电池、新型钠离子电池、压缩空气储能、大功率飞轮储能等重点方向，支持重点企业、高校院所、产业园区建设一批中试平台，开放共享技术熟化、工艺放大、样品试制等服务。发挥国家高端储能产品质量检验检测中心（江苏）、国家智能电网应用产品质量检验检测中心（江苏）等作用，支持新型储能领域检测认证平台建设，为新型储能产业高质量发展提供技术支撑。到2030年，累计建设省级以上重点实验室、企业技术中心、产业技术工程化中心、质检中心、产业计量测试中心等创新载体不少于60家。（省工业和信息化厅、省科技厅、省市场监管局、省发展改革委按职责分工负责）

三、促进示范应用场景拓展

（五）推进电源侧储能应用。重点发展“新能源+新型储能”，依托集中式光伏、海上风电基地等建设，支持利用新型储能、智能调控等方式，建设一批系统友好型新能源电站，平滑新能源出力曲线，支撑电力供应保障和新能源高效消纳。加快推广“火电+储能”，鼓励燃煤电厂因地制宜配置电化学储能、熔盐储热、混合储能等，打造一批调峰调频示范项目，鼓励利用退役火电场地规划建设新型储能。探索开展“核电+储能”，提升核电系统灵活调节水平。（省发展改革委等相关部门负责）

（六）拓展电网侧储能应用。科学规划布局电网侧储能，支持在大规模新能源汇集、特高压直流落点、电力负荷中心等关键电网节点，建设一批独立新型储能电站，提升电力系统顶峰保供和调频调压能力。加快构网型储能技术验证应用，在新能源占比高、配电网末端等区域，积极推进构网型储能示范工程。鼓励各类主体开展共享储能、云储能等创新模式应用，建设独立储能共享运营平台，提高储能资源的利用率和经济性。（省发展改革委等相关部门负责）

（七）开展多场景创新应用。推动工业园区、大型工商业、数据中心、通信基站、交通运输等终端用户，充分挖掘新型储能应用需求，建设灵活经济的分布式储能设施。培育壮大一批新兴应用场景和“人工智能+”应用场景，鼓励有条件的市场主体开展储能新技术新产品试点示范，支持算电协同、光储充放换一体化、车网互动（V2G）等新模式加速落地。面向零碳园区、零碳工厂等建设需求，支持具备条件的工业园区、企业建设工业绿色微电网，积极发展绿电直连、虚拟电厂、源网荷储一体化等新业态。定期遴选一批典型应用场景和实践案例，形成可复制、可推广的商业模式。到2030年，征集推广新型储能应用典型案例不少于50个。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省数据局、省通信管理局、省交通运输厅按职责分工负责）

专栏3 创新应用场景拓展工程

工业场景。面向冶金、化工等高耗能行业，推动储能与工业生产流程深度耦合，开展工艺侧调峰、余热储能一体化应用，助力工业节能降碳。

源网荷储一体化。依托工业园区、城镇新区等载体，发挥虚拟电厂聚合调度功能，促进源网荷储高效协同，构建多能互补综合能源系统，打造智能绿色微电网、零碳园区标杆，实现绿电就近消纳。

算电协同。推动数据中心、智算中心配置构网型储能，因地制宜推广“算力+储能”一体化部署模式，发挥新型储能作用平抑算力负荷波动，参与电网调峰与需求响应。

车网互动。围绕居民社区、公共场站、城市物流等场景，发挥电动汽车“移动储能”作用，推动双向充放电示范应用，有序推进“光储充换”一体化充电站建设。支持常州国家车网互动规模化应用试点建设。

四、加快智能化绿色化转型

（八）深化人工智能赋能。面向新型储能研发设计、生产优化、质量检测、运维管控等场景，支持企业开发轻量化专用模型，建设行业高质量数据集。鼓励企业应用智能巡检、机器视觉、数字孪生等技术，推进关键工序数字化改造，提升智能制造水平。采用线上和线下结合方式开展“人工智能+制造”诊断，推进建设先进级、卓越级和领航级智能工厂。支持企业突破电池健康状态评估、智能预警与故障诊断、储能集群智能调度、分布式储能聚合调控等关键技术，提升新型储能系统全生命周期数字化管控和运维水平。到2030年，打造行业大模型1个以上，培育“人工智能+”典型案例不少于15个。（省工业和信息化厅、省发展改革委按职责分工负责）

（九）推动绿色低碳发展。支持新型储能企业构建覆盖设计、产品、工厂、园区、供应链的绿色制造体系，提高绿电等清洁能源使用比例，鼓励开展碳足迹核算，打造一批绿色工厂、（近）零碳工厂和园区。鼓励头部企业、行业协会，加强新型储能全生命周期溯源管理，实现从生产制造、应用运维到综合利用可查可溯。突破电池包无损拆解、正负极材料修复再生、电解液无害化处理等技术，推进压缩空气储能透平叶片、飞轮储能轴承等核心部件再制造研究，布局一批区域性电池回收综合利用基地。（省工业和信息化厅、省发展改革委按职责分工负责）

五、构建产业协同发展生态

（十）梯队培育优质企业。建立新型储能优质企业培育库，支持系统集成、运营服务龙头企业开展兼并重组、资源整合、国际化布局，加快成长为具有全球竞争力的生态主导型企业，打造若干世界级储能品牌，引领带动产业生态集聚。聚焦先进储能材料、变流器、电池管理系统、安全防护等关键环节，分层次遴选深耕细分市场、创新能力强的中小企业，培育一批制造业单项冠军、专精特新“小巨人”和“独角兽”“瞪羚”企业。到2030年，累计培育专精特新“小巨人”企业90家。（省工业和信息化厅、省科技厅按职责分工负责）

（十一）打造特色产业集群。支持各地立足产业基础和特色优势，因地制宜、错位发展新型储能产业。支持南京、苏州强化技术攻关、平台建设和成果转化能力，打造新型储能产业创新策源地。支持常州、无锡、南通做强储能电芯及核心器件、系统集成等环节，打造新型储能高端制造基地。支持扬州、镇江、泰州发展智能电网、辅材辅料等重点领域，打造新型储能装备配套产业基地。支持盐城、连云港、淮安发挥风光、核电、盐穴资源富集优势，打造新型储能规模化应用基地。（省工业和信息化厅、省发展改革委按职责分工负责）

（十二）强化知识产权与标准建设。围绕关键材料、储能电池、电力电子器件等核心技术开展专利导航，加大高价值专利培育力度，探索建立市场化导向的新型储能专利池，加强PCT等海外知识产权布局，强化专利快速预审、海外风险预警、纠纷应对指导等专业服务。组建新型储能产业标准化工作专班，厘清产业链标准体系架构和短板弱项，形成产业标准图谱和重要标准制修订清单、重要标准推广实施清单、企业标准化需求清单等“一图谱三清单”。支持企业牵头或参与国际、国家、行业标准制修订，加强钠电池、固态电池、液流电池、安全管理、构网控制等领域标准布局。（省市场监管局、省知识产权局、省工业和信息化厅按职责分工负责）

（十三）拓展国际合作交流。深化与共建“一带一路”国家合作，积极拓展中东、东南亚、非洲等新兴市场，支持龙头企业带动产业链上下游企业，以工程总承包、投资运营等方式参与海外大型储能项目建设，打造“技术+装备+服务+标准”一体化输出模式。面向欧洲、北美、澳洲等市场需求，鼓励企业提升户用储能、便携式储能等产品适配性和经济性，拓展海外数据中心等增量市场。鼓励行业协会等举办高端论坛、大赛等活动，搭建具有国际影响力的合作交流平台，加快技术对接和国际标准互认。（省商务厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省市场监管局按职责分工负责）

六、保障措施

建立跨部门协同推进机制，加强重大问题研究，确保各项重点任务落地见效。鼓励各设区市结合地区产业基础，找准发展定位，明确工作目标，加强区域合作。统筹用好各类省级财政专项资金，对符合条件的新型储能领域企业和项目予以支持，鼓励投资基金和社会资本投向新型储能产业，支持保险机构研发新型储能专属保险产品，建立储能安全运行数据共享机制，支持保险机构开展风险减量服务。加强锂电池等产能监测预警，落实好国家产能调控部署，加强产品质量管理，发挥行业组织、促进机构等作用，强化行业自律与规范发展。加快建立符合我省实际的电网侧独立储能容量电价等价格机制，推动新型储能全面参与电力市场交易，有序参与电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场。