浙江电力零售市场实施细则（3.1版）：用户原合同到期退出市场 改由电网代理执行1.5倍价格

2026年2月24日，浙江电力交易中心发布了浙江电力市场公告，《浙江电力中长期市场实施细则（3.1版）》《浙江电力零售市场实施细则（3.1版）》《浙江电力市场管理实施细则（3.1版）》《浙江电力市场结算实施细则（3.1版）》4份实施细则经浙江电力市场管理委员会审议通过，经浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局、国家能源局浙江监管办公室审定同意，现予以发布。

其中《浙江电力零售市场实施细则（3.1版）》提到，用户参与过零售交易、批发交易的，在原合同到期时退出市场，改由电网企业代理购电，执行 1.5 倍电网代理购电价格。

售电公司与零售用户应在电力交易平台零售交易模块、（包括网页端和移动端，以下简称交易平台）签订零售合同。交易机构应在具备条件时开放相关接口，为合同签订提供便利。交易机构应根据零售合同量价签订、封顶价格条款勾选等情况建立零售套餐风险预警机制。

绿电零售交易不单独组织，提供绿电销售的售电公司，可在零售套餐中增加绿电销售内容，供零售用户自行选择。其中，绿电零售电能量价格按选定的零售套餐价格执行，绿电电能量电费与零售套餐合并计算，费用不单列。绿电环境价值单独结算，绿电环境价值按该零售用户对应绿电批发合同中绿电环境价值结算。绿电批发合同与零售用户对应关系由售电公司在绿电批发交易中关联形成，详见《浙江电力中长期交易实施细则》。

零售用户按自然月抄表结算，分次电费按电网企业代理购电用户电价先行结算。终次结算按零售用户套餐参数及零售套餐参考价格计算，扣除分次电费后计算总电费并出具零售用户电费账单。

电网企业根据零售套餐计算的交易结算价格（触发封顶的按照封顶价格），叠加分摊（享）费用、上网环节线损费用、输配电费、系统运行费用（包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等，下同）、政府性基金及附加等费用后，按分时电价政策规定的浮动比例计算各峰谷时段价格。

零售用户因计量故障等原因产生电量差错，当月账期的差错按照零售套餐等参数计算退补电费，售电公司零售侧收入按照零售套餐等参数计算。历月账期的差错按照差错月电网企业代理购电价格计算退补电费，售电公司零售侧收入按照代理购电价格剔除发用两侧电能电费偏差等非市场化电费折价后计算。

对于需要售电公司反馈市场化电费的退补，售电公司需在 5 个工作日内反馈，逾期则按差错月电网企业代理购电价格计算退补电费，不再计算用户偏差考核电费和其它电费，不纳入售电公司计算。

零售套餐种类包括固定价格套餐、比例分成套餐和市场价格联动套餐等。

1.市场价格联动套餐：售电公司与零售用户在零售套餐参考价格基础上约定上浮费用或下浮费用作为交易结算价格的零售套餐。

2.固定价格套餐：售电公司与零售用户约定固定交易结算价格的零售套餐。

3.比例分成套餐：售电公司与零售用户约定分成基准价和分成比例，参照零售套餐参考价格进行收益分享、风险共担的零售套餐。

在结算周期内，由电网企业根据交易平台传递的合同及绑定关系、零售套餐等信息及抄表电量，计算甲方零售交易电费，经乙方确认后，叠加分摊（享）费用、上网环节线损费用、输配电费、系统运行费用、政府性基金及附加等后，形成甲方结算总电费，电网企业出具零售用户电费账单。电能量费用与绿证费用分开结算，绿证费用单列。市场用户发用两侧电能电费偏差、上网环节线损费用、系统运行费用由电网企业根据甲方用电量计算到户，乙方不得以任何名义向甲方分摊。功率因数、容（需）量电费（如有）、分时电价由电网公司按照现行相关政策执行。

乙方价差电费及利润水平较高时，经双方协商一致，可按规定对零售市场交易价格进行调整，具体条款约定如下：（1）在合同交易周期内，甲方同意，乙方有权单方面按月下调甲方的结算价格，并可以根据实际情况酌情确定下调月份及下调幅度，但不得上调损害甲方利益；（2）乙方原则上于每月 20 日前将该月交易结算价格下调幅度以告知书形式报备浙江电力交易中心有限公司。

乙方煤电价格联动根据有关规定执行。乙方价差电费及利润水平较高时，经双方协商一致，可按规定对零售市场交易价格进行调整，具体条款约定如下：（1）在合同交易周期内，甲方同意，乙方有权单方面按月下调甲方的结算价格，并可以根据实际情况酌情确定下调月份及下调幅度，但不得上调损害甲方利益；（2）乙方原则上于每月 20 日前将该月交易结算价格下调幅度以告知书形式报备浙江电力交易中心有限公司。