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为什么要优化工商业分时电价结构？

当前，我省新能源装机规模不断扩大，新能源发电出力的波动性和间歇性，导致电力供需平衡难度不断增加，全网常态化面临午间光伏大发时的消纳挑战，春秋两季消纳矛盾更为突出。通过优化分时电价结构，推动全体电力用户共同参与电网调峰，促进工商业用户更为精准地响应分时信号用电，充分挖掘工商业用户用电主动移峰填谷的调节潜力，成为必然。

加之我省电力市场建设不断深入，电力市场交易对发电企业和电力用户提出更高要求，增强发用双方对市场分时价格信号变化的感知，发用双方准确提供反映不同时段发电成本和市场供需关系的发电（用电）曲线，将逐步成为电力市场高效运行的前提。

此次完善工商业分时电价结构，既是对当前电力供需形势的最新研判，也是构建新型电力系统、健全绿色低碳发展机制、助推能源电力转型的现实需要。

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此次优化工商业分时电价结构的主要内容是什么？

本次优化工商业分时电价结构，是贯彻落实国家发展改革委《关于进一步完善分时电价机制的通知》精神，适应新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求，作出我省新的制度性的安排。

一是将工商业分时电价执行范围扩大到除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户。此次新纳入分时电价执行范围的工商业用户和既往已出台政策中暂不执行分时电价的工商业用户，可以自愿选择是否执行分时电价。通过政策引导预期，促进不具备调节能力的工商业用户，建设与自己用电特性相匹配的储能（蓄能）设施，在移峰填谷降低用电成本的同时，推动储能产业的有序发展。

二是优化工商业用户分时时段设置，增设午间谷时段。在夏、冬两季（每年6-8月、12月-次年2月）11:00-13:00（2个小时）和春、秋两季（每年3-5月、9-11月）10:00-14:00（4个小时）执行谷段电价，促进用户主动增加新能源大发时段的用电负荷，实现用户降低用电成本和增加绿色用能的双重目标。为扶持中小微工业企业和促进消费，允许此次新纳入分时电价执行范围的全体商业用户和100千伏安以下的工业用户，可选择全年按照春、秋两季分时时段执行。

三是调整分时电价浮动基础和上下浮动比例，培育引导用户对以购电价格为基础，执行分时电价的认识和理解，逐步与市场交易形成的分时信号相衔接，增强用户对市场供需变化的感知。根据调峰能力大小和效用明显程度，区分两部制、100千伏安及以上单一制和100千伏安以下单一制，分别设置工商业用户峰谷平三段式分时电价上下浮动幅度，兼顾分时电价浮动基础调整，进一步加大上下浮动幅度。

四是鼓励集中式电动汽车充换电设施运营单位自愿选择执行分时电价，通过政策引导，助推电动汽车形成晚间低谷充电、午间低谷补电的用电习惯，降低用电成本。鼓励具备条件的电动汽车充换电设施运营单位，通过聚合等方式常态化参与电力市场交易，自愿参与车网互动，主动响应电网调峰需求反向放电。2026年底前，在夏、冬两季尖峰时段向电网反向放电的，参照当月电网代理工商业购电同电压等级尖峰到户电价结算；其他时段向电网反向放电的，参照我省燃煤发电基准价0.391元/千瓦时结算。

五是建立分时电价政策评估机制。政策执行后，将依据全网电力系统峰谷特性变化，动态分析执行情况、评估执行成效，结合我省电力市场建设进展和运行结果，适时持续优化分时电价结构。

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此次优化工商业分时电价结构对用户用电成本有什么影响？

首先，此次优化的是工商业用电分时电价结构，对居民生活用电、农业生产用电价格没有影响。

其次，此次优化工商业分时电价结构，从整体上降低了工商业用户的用电成本。一方面，对于原已执行分时电价的100千伏安及以上的工业用户，执行优化后的政策，预计年用电成本将降低约20亿元。另一方面，对此次新纳入分时电价执行范围的工商业用户，选择不执行分时电价的，对其电价水平无影响；结合自身用能特性，选择执行分时电价或者选择执行分时时段的，主动移峰填谷用电的，能实现用电成本的降低。如采用安装储能（蓄能）设施等方式，更为充分地利用峰谷价差进行更大力度地移峰填谷，或将带来额外收益。

再次，此次优化工商业分时电价结构，从整体上降低了执行工商业电价的电动汽车充换电设施的充电成本。执行工商业电价的电动汽车充换电设施运营商，可结合服务车辆的充电特性，灵活选择是否执行分时电价。选择执行工商业分时电价的网约车、出租车等电动汽车用户，可通过“晚间谷段充电、午间谷段补电”的方式，进一步增加低谷时段的充电时长，进一步降低充电成本。本次政策优化，不涉及执行居民电价的电动汽车充换电设施。

此外，独立报装接电且具备反向放电能力的充换电设施运营单位和电动汽车用户，可结合自身的经营状况评估，自愿向电网企业申请，参与车网互动，向电网反向放电，获取V2G收益。

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工商业电力用户如何主动适应分时电价结构调整，实现错峰用电，降低用电成本？

工商业用户可以通过调整用电习惯，优化用电时段，主动减少高峰时段用电，增加低谷时段用电，降低用电成本。具体来说，就是根据此次新划定的分时电价时段，优化生产安排，调整生产时段，将生产环节尽量安排在低谷时段，尽可能减少峰段生产时间（尤其每年7-8月和1月、12月的尖峰时段），利用连续的平段和谷段来安排生产，减少设备启停次数，提高能源资源利用效率。

对于调峰能力弱的工商业用户，尤其是用电负荷集中在高峰时段的工商业用户，可以通过适当配置储能（蓄能）装置、开展综合能源管理等方式，在低谷时段储存电能或热能，在高峰时段释放使用，降低峰段用电成本。

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储能项目如何主动适应分时电价结构调整，实现新一轮的发展？

此次优化分时电价，将工商业分时电价执行范围扩大到除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户，为储能项目增加了新的潜在的工商业企业合作对象。随着科技进步和产能提高，储能项目造价不断下降，也将给储能项目带来更多盈利空间。

加之，随着电力市场的建设和发展，储能项目可与新能源发电项目合作，通过为新能源发电调峰获取市场价值。电力现货市场常态化运行后，将更好地发挥市场发现价格、优化资源配置作用，市场交易分时段价差将进一步拉大，储能项目也可直接参与电力市场特别是现货市场交易，低充高放获取收益。迎峰度夏（冬）期间，储能项目还可以作为负荷集成商或虚拟电厂用户，参与我省电力需求响应，进一步增加收益。